嬰幼兒乳粉安全一直以來都是大眾關(guān)心的焦點，而如今嬰幼兒乳粉市場秩序混亂，產(chǎn)品配方更是隨性，為規(guī)范國內(nèi)乳粉市場，《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》應(yīng)運而生，據(jù)悉，該管理辦法將于10月1日起正式實施。業(yè)內(nèi)人士表示，這意味著當(dāng)前市場上的近一半品牌、配方將被遣散。

近日，多地乳企對《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》(征求意見稿)進(jìn)行討論，而“撤銷制”的出現(xiàn)無疑是對新修訂的食品安全法中關(guān)于嬰幼兒配方乳粉“注冊制”最有力的補充。對此，不少業(yè)內(nèi)人士指出，嬰幼兒乳粉新規(guī)更趨嚴(yán)格，行業(yè)洗牌即將到來。

成分“玩花活”

業(yè)內(nèi)人士指出，嬰幼兒奶粉的頻繁借所謂配方升級而實現(xiàn)價格升級。“配方調(diào)整、輔料增加、包裝換新然后實現(xiàn)價格上漲，其實額外添加的一丁點DHA或水解蛋白，成本增加微乎其微，完全是品牌可以自身消化的。

據(jù)了解，目前全國有近2000個配方，平均每個企業(yè)手上擁有多達(dá)20個配方，而國外乳企手中平均掌握兩三個配方。新的乳粉法規(guī)主要是針對嬰幼兒奶粉的配方實現(xiàn)注冊制，“同一企業(yè)批準(zhǔn)注冊的同一產(chǎn)品配方只能對應(yīng)一種產(chǎn)品”。直接給消費者帶來的好處就是，配方奶的門檻提升，千余品牌或退散，而乳企借“配方升級”大玩漲價的招數(shù)也即將失效。

國家對于嬰幼兒配方奶粉的成分都有明確嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求，一些“玩噱頭”的配方并不見得真的對嬰幼兒生長發(fā)育有特別大幫助。因此，乳企借“配方升級”大玩漲價的招數(shù)也可能不再靈驗。

加強(qiáng)嬰幼兒乳粉監(jiān)管

國產(chǎn)羊奶粉陸續(xù)出事，繼飛鶴關(guān)山、陜西圣唐后，號稱國內(nèi)羊奶粉第一品牌美可高特羊奶粉也未能幸免。8月上旬，國家食品藥品監(jiān)督管理總局就先后披露，美可高特(中國)羊乳有限公司、寧夏紅果乳業(yè)有限公司各有一批次嬰兒配方奶粉被檢出阪崎腸桿菌;西安喜洋洋生物科技有限公司生產(chǎn)的金裝嬰兒配方羊奶粉(1段)等42批次嬰幼兒乳粉不合格，并對專項監(jiān)督抽檢檢出不合格產(chǎn)品的6家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)開展了食品安全審計。

更為嚴(yán)重的是，食藥監(jiān)管部門抽檢美可高特(中國)羊乳公司發(fā)現(xiàn)的不合格行為，涉嫌違反刑法相關(guān)規(guī)定。乳粉抽檢名單顯示，2批由美可高特生產(chǎn)的“美可高特”牌配方羊奶粉檢出阪崎腸桿菌。

事實上，2013年12月食藥監(jiān)總局在發(fā)布《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則(2013版)》中，對乳企的質(zhì)量管理、原輔材料質(zhì)量控制、配方、追溯、研發(fā)等都做了嚴(yán)格要求。

在首次的嬰幼兒配方乳企食品安全審計中，6家乳企被審計出了不少問題。其中黑龍江有農(nóng)墾多元乳業(yè)、辰鷹乳業(yè)、紅星集團(tuán)股份有限公司、肇州縣搖籃乳業(yè)4家企業(yè)上榜，是問題乳企最多的省份。

食藥監(jiān)總局今年5月、6月、8月公布的三次嬰幼兒乳粉抽檢結(jié)果，可以發(fā)現(xiàn)，不合格奶粉多來自中小乳企，且營養(yǎng)素虛標(biāo)問題嚴(yán)重，與此次審計結(jié)果相似。比如8月4日最新的42批次不合格奶粉中，存在食品安全風(fēng)險的有11批次，營養(yǎng)素虛標(biāo)的則多達(dá)31個批次。

乳粉價格趨于合理

自今年4月歐盟取消執(zhí)行了30多年的牛奶生產(chǎn)配額制后，荷蘭、愛爾蘭、德國等國家牛奶產(chǎn)量激增導(dǎo)致市場供應(yīng)過剩，牛奶價跌至5年來最低;與此同時，新西蘭奶農(nóng)也受到國際市場乳制品價格下跌以及中國進(jìn)口需求放緩的雙重打擊。

當(dāng)前制約我國乳制品行業(yè)發(fā)展的一個瓶頸問題是乳原料問題。我國乳原料無論是質(zhì)量還是產(chǎn)量，與國際先進(jìn)水平相比都還有比較大的差距。他認(rèn)為，將奶源放置在土地和水資源更豐富、環(huán)境更好、成本更低的國外去，更適宜和符合我國的國情和發(fā)展需要。

實際上，消費者很容易習(xí)以為常，當(dāng)奶粉降價成為新的常態(tài)，消費熱情很快就會冷卻。無論是嬰幼兒必須的“口糧”還是其他人群可能選擇的乳制品，都難因為價格走低而實現(xiàn)銷售放量。嬰幼兒配方奶粉是剛需，剛需意味著價格波動并不會讓整個盤子變大，計生政策帶來的紅利目前看來仍很有限。

業(yè)內(nèi)人士則理性地分析表示，國內(nèi)的乳粉行業(yè)正在經(jīng)歷陣痛，價格趨于合理，市場需求廣泛，國內(nèi)乳粉行業(yè)要想在國內(nèi)市場占有一席之地，必須自己下功夫修煉內(nèi)功，把住原料奶關(guān)的同時把住質(zhì)量關(guān)，讓產(chǎn)品在市場上立于不敗之地。