為保孩子喝上“放心奶”，今年3月，市政府辦公室發(fā)布《進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作實(shí)施方案》聯(lián)合市食藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等10余部門(mén)起來(lái)監(jiān)管，實(shí)行進(jìn)貨渠道可追溯、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者首負(fù)責(zé)任制、質(zhì)量安全責(zé)任追究制等，多措并舉強(qiáng)化嬰幼兒配方乳粉銷售監(jiān)督管理。是否可以讓國(guó)奶的安全得到保障？

違法違規(guī)者將入“黑名單”

《方案》中要求，嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)將參照藥品監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)推進(jìn)嬰幼兒配方乳粉電子信息化管理，實(shí)現(xiàn)從奶源、采購(gòu)、生產(chǎn)、出廠、運(yùn)輸?shù)戒N售終端的產(chǎn)品全程可查詢、可追溯。

經(jīng)營(yíng)也將同時(shí)嚴(yán)管，凡在流通許可項(xiàng)目和注冊(cè)登記項(xiàng)目中不含嬰幼兒配方乳粉的，一律不得經(jīng)營(yíng)嬰幼兒配方乳粉。與此同時(shí)，嬰幼兒配方乳粉藥店專柜銷售試點(diǎn)以及網(wǎng)絡(luò)銷售嬰幼兒配方乳粉的管理制度，也將穩(wěn)步推進(jìn)。

進(jìn)口方面，未注冊(cè)企業(yè)向我市出口嬰幼兒配方乳粉將被禁止，對(duì)進(jìn)口報(bào)檢時(shí)產(chǎn)品距保質(zhì)期不足3個(gè)月的嬰幼兒配方乳粉不予受理，對(duì)無(wú)中文標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品，一律退貨或銷毀。

此外，無(wú)論是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)還是進(jìn)口，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違法違規(guī)行為，都將被列入“黑名單”，進(jìn)行嚴(yán)格限制。

市食品藥品監(jiān)督管理局食品流通科負(fù)責(zé)人黃敢告訴記者，為加強(qiáng)監(jiān)管，該局嚴(yán)格按照《方案》要求，每周進(jìn)行兩次巡查，每季度進(jìn)行一次抽檢，摸底掌握全市千家含嬰幼兒奶粉店情況，今年內(nèi)未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者須承擔(dān)首負(fù)責(zé)任

奶粉出了問(wèn)題，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者將承擔(dān)首負(fù)責(zé)任?！斗桨浮芬?，嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和進(jìn)口商必須落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任追究制度，“誰(shuí)生產(chǎn)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)銷售誰(shuí)負(fù)責(zé)”，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

針對(duì)生產(chǎn)企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行“五不準(zhǔn)”，不準(zhǔn)委托加工，不準(zhǔn)貼牌生產(chǎn)，不準(zhǔn)分裝生產(chǎn)，不準(zhǔn)同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉，不準(zhǔn)使用牛、羊乳(粉)以外的原料乳(粉)生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉。

經(jīng)營(yíng)方面，嬰幼兒配方乳粉應(yīng)設(shè)專柜專區(qū)銷售，單獨(dú)建立嬰幼兒配方乳粉銷售臺(tái)賬。對(duì)距保質(zhì)期不足1個(gè)月的嬰幼兒配方乳粉，應(yīng)當(dāng)采取醒目提示或提前下架等措施處理。對(duì)不合格和過(guò)期、變質(zhì)的嬰幼兒配方乳粉，采取退市和無(wú)害化處理。

此外，進(jìn)口報(bào)檢時(shí)，必須提供對(duì)應(yīng)生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批次的嬰幼兒配方乳粉檢測(cè)報(bào)告，確保進(jìn)口乳粉可追溯。

黃敢說(shuō)，為嚴(yán)格責(zé)任追究制，該局實(shí)行發(fā)貨送貨單“一票通”，即《食品安全法》規(guī)定的產(chǎn)品名稱、價(jià)格、生產(chǎn)日期以及保質(zhì)期等，都要標(biāo)注在一張票據(jù)上。

消費(fèi)者媒體行業(yè)等共同深化監(jiān)督體系

消費(fèi)者也可參與嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全監(jiān)督管理，《方案》將暢通投訴渠道，落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益。同時(shí)，充分發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)媒體客觀公正報(bào)道，組織開(kāi)展嬰幼兒配方乳粉正面宣傳，逐步引導(dǎo)消費(fèi)者恢復(fù)對(duì)國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的信心。在行業(yè)內(nèi)，支持乳品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、科技協(xié)會(huì)等社會(huì)組織，開(kāi)展促進(jìn)行業(yè)自律、引導(dǎo)市場(chǎng)消費(fèi)和維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益以及宣傳嬰幼兒配方乳粉食品安全知識(shí)和嬰幼兒喂養(yǎng)知識(shí)等方面活動(dòng)?！斗桨浮芬螅瑡胗變号浞饺榉勐?lián)合監(jiān)管，要堅(jiān)持治標(biāo)與治本并舉、整治與建制并重，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為;健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)嬰幼兒配方乳粉從源頭到消費(fèi)全過(guò)程監(jiān)管;堅(jiān)持政府監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，構(gòu)建嬰幼兒配方乳粉社會(huì)共管共治格局。通過(guò)完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)管、綜合施策，全面提升我市嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全水平。