8月3日晚間，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家食藥監(jiān)總局”)官方網(wǎng)站揭曉首批89個(gè)獲得奶粉配方注冊(cè)資格的配方，后續(xù)獲準(zhǔn)注冊(cè)信息將即批即公布。這意味著，實(shí)施一年有余的奶粉配方注冊(cè)制已經(jīng)正式進(jìn)入獲批階段。

首批公布的名單中，包括貝因美、雅士利、歐世蒙牛、飛鶴、伊利、合生元、君樂寶等國(guó)產(chǎn)品牌，也有雀巢、惠氏、雅培、菲仕蘭、美贊臣這些外資品牌，共計(jì)22家企業(yè)。其中雅士利以15個(gè)配方名額居獲批配方數(shù)量首位，貝因美以12個(gè)名額位居第二名，飛鶴和美贊臣以9個(gè)名額并列第三名。

爭(zhēng)奪告一段落

在首批公布的注冊(cè)企業(yè)名單中，僅有雀巢、惠氏、雅培、菲仕蘭、美贊臣共計(jì)5家外資企業(yè)在列。紅極一時(shí)的2A、貝拉米以及達(dá)能系奶粉等國(guó)外品牌暫無相關(guān)的消息。2017年7月31日，國(guó)家食藥監(jiān)總局保健食品審評(píng)中心在上海召開了嬰幼兒配方乳粉進(jìn)口企業(yè)座談會(huì)。根據(jù)會(huì)上披露的消息，目前僅有約40%的進(jìn)口企業(yè)完成提報(bào)奶粉配方注冊(cè)。目前已收到提報(bào)注冊(cè)共665件，其中國(guó)內(nèi)的531件，國(guó)外的134件，共涉及國(guó)內(nèi)企業(yè)75家、國(guó)外企業(yè)26家;有42家企業(yè)提報(bào)的168件，都已經(jīng)收到了補(bǔ)正意見。

首批獲得奶粉配方注冊(cè)資格的名單公布，也讓備受全行業(yè)關(guān)注的史上最嚴(yán)奶粉新政得以進(jìn)一步落地。嚴(yán)厲的背后則是為了整治行業(yè)秩序的混亂，各種品牌魚龍混雜。近年來，嬰幼兒配方乳粉市場(chǎng)亂象百出，配方制定混亂隨意且更換頻繁，部分企業(yè)旗下配方奶粉品類繁多達(dá)上百種，在不同價(jià)格區(qū)間推出不同名稱的配方奶粉，帶有“金裝”“豪華裝”等各類裝飾詞綴的奶粉充斥著市場(chǎng)，擾亂了乳品市場(chǎng)的正常秩序。

與此同時(shí)，“貼牌奶粉”的現(xiàn)象也充斥著市場(chǎng)，不在少數(shù)的企業(yè)本身并不具備生產(chǎn)配方奶粉的能力，委托其他具有上游的工廠代工生產(chǎn)配方奶粉，代工的產(chǎn)品質(zhì)量又參差不齊，造成了配方奶粉行業(yè)存在一些劣質(zhì)奶粉濫竽充數(shù)的現(xiàn)象，威脅到嬰幼兒的健康和安全。

為整頓規(guī)范市場(chǎng)，在2016年，國(guó)家食藥監(jiān)總局公布了《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理辦法》，這個(gè)被稱為史上最嚴(yán)的奶粉的新政，對(duì)提交注冊(cè)的企業(yè)資質(zhì)和研發(fā)能力提出了極其嚴(yán)格的要求，并對(duì)企業(yè)的配方奶粉的數(shù)量和名稱有著嚴(yán)格的限制，明確了一個(gè)企業(yè)最多可以注冊(cè)9個(gè)配方。

而由于新政明確了申請(qǐng)企業(yè)必須擁有配方奶粉的生產(chǎn)工廠，早在2016年下半年，眾多國(guó)外乳企為了應(yīng)對(duì)奶粉新政，又開始在全球范圍內(nèi)收購(gòu)上游工廠，甚至出現(xiàn)了符合注冊(cè)制條件的企業(yè)對(duì)不符合注冊(cè)制條件的企業(yè)的“圍剿”，符合注冊(cè)制條件的企業(yè)通過收購(gòu)上游工廠，使得不符合注冊(cè)制的企業(yè)“無工廠可收”，上演了多出資本層面的較量，首批名單的公布讓市場(chǎng)的爭(zhēng)奪暫時(shí)告一段落。

對(duì)于這次首批名單以國(guó)產(chǎn)奶粉居多的原因，乳業(yè)分析師宋亮認(rèn)為，這次恰恰說明了國(guó)產(chǎn)奶粉對(duì)于奶粉新政的重視程度，對(duì)于國(guó)家的相關(guān)法規(guī)，國(guó)內(nèi)企業(yè)積極響應(yīng)也反映了渴望通過新政改變?cè)谛袠I(yè)長(zhǎng)期劣勢(shì)的局面，但由于國(guó)外資本由于對(duì)政策不熟悉，以及觀望和猶豫的態(tài)度，使得除了體量較大的外資企業(yè)率先申報(bào)，其他的企業(yè)可能仍在努力獲得過批的資格或還在觀望行業(yè)的動(dòng)向中。

宋亮指出，此次名單的公布會(huì)改變目前市場(chǎng)的格局，提升市場(chǎng)的集中度隨著進(jìn)口奶粉品牌數(shù)量的減少，國(guó)產(chǎn)奶粉有機(jī)會(huì)沖擊和回歸到一二線市場(chǎng)，有利于國(guó)產(chǎn)奶粉進(jìn)一步增加在行業(yè)內(nèi)的市場(chǎng)份額，為消費(fèi)者重新審視國(guó)產(chǎn)奶粉提供了一個(gè)最好的機(jī)會(huì)，為國(guó)產(chǎn)奶粉的逆襲提供了基礎(chǔ)。

國(guó)產(chǎn)品牌有望逆襲

根據(jù)《食品安全法》有關(guān)規(guī)定和《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理辦法》，國(guó)家食藥監(jiān)總局在2016年10月1日起開展配方注冊(cè)相關(guān)工作，企業(yè)可向相關(guān)部門遞交嬰幼兒奶粉配方注冊(cè)的申請(qǐng)。而到2018年1月1日，所有取得配方注冊(cè)的嬰幼兒配方奶粉，都要在標(biāo)簽和說明書中標(biāo)注注冊(cè)號(hào)，未通過注冊(cè)的企業(yè)不具備在華生產(chǎn)和銷售配方奶粉的資格。

自2016年10月奶粉新政實(shí)施以來，這道“生死線”讓奶粉注冊(cè)的獲批名單公布時(shí)間一直是行業(yè)內(nèi)極為關(guān)注的事件，能否獲得注冊(cè)資格也是決定了一家乳企生死存亡的關(guān)鍵。

業(yè)內(nèi)相關(guān)人士曾預(yù)測(cè)將有超過6成的中小型品牌由于無法達(dá)到注冊(cè)制的申請(qǐng)資格，將在2018年前徹底退出終端市場(chǎng)，中小品牌的退出將給市場(chǎng)留下100億~150億元的市場(chǎng)空間。

據(jù)專業(yè)人士分析，這次配方注冊(cè)制，科研能力是審評(píng)的核心指標(biāo)，首批獲批品牌中不少企業(yè)的生產(chǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)家的注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)了國(guó)家安全奶粉意志。以貝因美為例，公司擁有獨(dú)立的貝因美研究院，三大基礎(chǔ)研究模塊，13大技術(shù)領(lǐng)域，涵蓋了母嬰營(yíng)養(yǎng)從源頭到產(chǎn)品化的全線研究。

宋亮指出，此次名單公布，緩和了整個(gè)行業(yè)的緊張氣氛，對(duì)于行業(yè)來說可以稱得上是“久旱逢甘露”，可以讓企業(yè)迅速確定和規(guī)劃未來發(fā)展的方向，同時(shí)穩(wěn)定經(jīng)銷商對(duì)市場(chǎng)的信心;對(duì)消費(fèi)者來說，奶粉新政落地進(jìn)一步確保了消費(fèi)者對(duì)于市場(chǎng)和品牌的信心;對(duì)行業(yè)來講，使得乳行業(yè)朝著更為高效和健康的趨勢(shì)發(fā)展。

在資本層面來看，宋亮認(rèn)為，對(duì)于獲得注冊(cè)資格的上市公司來說，會(huì)極大地振奮資本市場(chǎng)對(duì)企業(yè)的信心，從而幫助企業(yè)獲得新一輪融資，更多的資本進(jìn)入意味著企業(yè)將在內(nèi)控和管理渠道方面有較大的改善，從而使整個(gè)行業(yè)發(fā)展逐步穩(wěn)定和恢復(fù)。

對(duì)于首批公布名單中，國(guó)產(chǎn)品牌占據(jù)多數(shù)名額的態(tài)勢(shì)，君樂寶乳業(yè)副總裁兼奶粉事業(yè)部總經(jīng)理劉森淼告訴《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者，首批通過配方注冊(cè)，是對(duì)企業(yè)研發(fā)能力和產(chǎn)品品質(zhì)的認(rèn)可。配方注冊(cè)制的實(shí)施，進(jìn)一步提升了行業(yè)準(zhǔn)入門檻，有助于市場(chǎng)秩序的理性回歸和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)奶粉品牌的快速崛起。