2016年10月1日頒布的“史上最嚴(yán)奶粉新政”已順利實(shí)施，從今年1月1日起新注冊(cè)奶粉全面上市。

國(guó)家食藥監(jiān)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人日前在北京表示，截至2017年12月27日，已有940個(gè)配方獲準(zhǔn)注冊(cè)。接下來(lái)將加快審批進(jìn)度，力爭(zhēng)2018年上半年基本完成申請(qǐng)配方的注冊(cè)，努力為消費(fèi)者提供放心、高質(zhì)量的乳制品。

為何要進(jìn)行配方注冊(cè)

近幾年，國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量明顯提高，但存在兩方面的突出問(wèn)題。一方面是產(chǎn)品配方過(guò)多，制定隨意，更換頻繁，造成消費(fèi)者選擇困難；另一方面是標(biāo)簽、廣告混亂，比如一些比較模糊的說(shuō)法，像金裝、金牌、全進(jìn)口奶源、生態(tài)牧場(chǎng)等，這些模糊信息對(duì)消費(fèi)者造成一種誤導(dǎo)。

為了更好地進(jìn)行配方管理，國(guó)家食藥監(jiān)總局2016年10月1日起開(kāi)展配方注冊(cè)相關(guān)工作，要求嬰幼兒配方乳粉主要成分及可選擇添加營(yíng)養(yǎng)素必須明示，標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不得使用虛假、夸大、違反科學(xué)原則或者絕對(duì)化的詞語(yǔ)，不得涉及疾病預(yù)防，不得涉及治療和保健功能。“從注冊(cè)結(jié)果看，基本保證了市場(chǎng)的正常供應(yīng)及企業(yè)正常生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。”國(guó)家食藥監(jiān)總局特殊食品注冊(cè)管理司副司長(zhǎng)馬福祥說(shuō)。

根據(jù)國(guó)家要求，自2018年1月1日起，在我國(guó)銷售的嬰幼兒配方乳粉，包括通過(guò)跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口的嬰幼兒配方乳粉，必須依法獲得產(chǎn)品配方注冊(cè)證書。沒(méi)有產(chǎn)品配方注冊(cè)證書的嬰幼兒配方乳粉禁止銷售。消費(fèi)者購(gòu)買時(shí)，注意查看包裝上是否標(biāo)明配方注冊(cè)證號(hào)。

2017年8月，國(guó)家食藥監(jiān)總局開(kāi)始陸續(xù)在網(wǎng)上公布獲批配方的名單。首次獲批的配方包括貝因美、雅士利、美贊臣等。截至2017年12月27日，國(guó)家食藥監(jiān)總局共受理嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方申請(qǐng)1330個(gè)，940個(gè)獲準(zhǔn)注冊(cè)，涉及企業(yè)128家，其中包含了93家境內(nèi)企業(yè)的737個(gè)配方及35家境外企業(yè)的203個(gè)配方。

對(duì)消費(fèi)者和企業(yè)都有利

對(duì)于順利實(shí)施的配方注冊(cè)制，美贊臣大中華區(qū)副總裁顧磊說(shuō)，隨著配方注冊(cè)制這一全球開(kāi)創(chuàng)性的監(jiān)管制度的穩(wěn)步推進(jìn)和實(shí)施，我國(guó)對(duì)嬰幼兒配方乳粉的監(jiān)管已經(jīng)走到了世界前列，嬰幼兒配方乳粉市場(chǎng)已經(jīng)按照監(jiān)管部門的政策目標(biāo)開(kāi)始從數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)化。

隨著準(zhǔn)入門檻的提升，以及嚴(yán)苛的生產(chǎn)規(guī)范、渠道的重塑，整個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境也在發(fā)生改變，注重生產(chǎn)管理、產(chǎn)品創(chuàng)新，打通多個(gè)與消費(fèi)者溝通的渠道，關(guān)注品牌建設(shè)等成為乳企爭(zhēng)奪市場(chǎng)的關(guān)鍵。

配方注冊(cè)審批將提速

“從2018年1月1日起，凡是沒(méi)有取得配方注冊(cè)的生產(chǎn)企業(yè)就不能再繼續(xù)生產(chǎn)，直到重新注冊(cè)完成。”馬福祥表示，今年將繼續(xù)推進(jìn)配方注冊(cè)制度的實(shí)施，加快審批進(jìn)度，力爭(zhēng)今年上半年基本完成申請(qǐng)產(chǎn)品的注冊(cè)。在配方審查中，國(guó)家食藥監(jiān)總局將堅(jiān)持三個(gè)原則，對(duì)配方要求的營(yíng)養(yǎng)素一個(gè)不能少，可選擇添加的必須明示，不應(yīng)使用的堅(jiān)決禁止。