昨天輔食新政文章《輔食新政｜國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局再發(fā)通知，利好頭部企業(yè)，推動(dòng)輔食行業(yè)健康良性發(fā)展！》發(fā)出以后，不少朋友都評(píng)論，該“保健品行業(yè)”了。

昨天下午三點(diǎn)左右，繼輔食新規(guī)發(fā)布第二天，市場(chǎng)監(jiān)管總局官網(wǎng)公告欄更新了一則文件——《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)電話營(yíng)銷行為管理的公告》（以下簡(jiǎn)稱“公告”）。

該公告為工業(yè)和信息化部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局等13部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的，足以證明該整治的規(guī)模與重要程度。

不得明示可治病

公告規(guī)定，保健食品經(jīng)營(yíng)者以電話形式進(jìn)行保健食品營(yíng)銷和宣傳時(shí)，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，不得作虛假或者誤導(dǎo)性宣傳；

不得明示或暗示保健食品具有疾病預(yù)防或治療功能；

不得利用國(guó)家機(jī)關(guān)、醫(yī)療單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織的名義，或者以專家、醫(yī)務(wù)人員和消費(fèi)者的名義為產(chǎn)品功效作證明；

不得虛構(gòu)保健食品監(jiān)制、出品、推薦單位信息。

電話營(yíng)銷的保健食品應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》的相關(guān)要求，不得在保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)中夸大功能范圍，進(jìn)行虛假宣傳。

一處失信、處處受限

各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要把電話營(yíng)銷列入保健食品日常監(jiān)督管理重要內(nèi)容，督促企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任，規(guī)范電話營(yíng)銷行為。

重點(diǎn)加強(qiáng)保健食品虛假宣傳、明示或暗示疾病預(yù)防或治療功能等行為的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)征信管理，建立信用檔案，根據(jù)電話營(yíng)銷監(jiān)測(cè)和消費(fèi)者投訴等情況，把有重大違規(guī)行為的保健食品電話營(yíng)銷舉辦者、品種納入監(jiān)管“黑名單”，相關(guān)行政處罰信息通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法向社會(huì)公示。

各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)與工業(yè)和信息化部門(mén)、公安機(jī)關(guān)的聯(lián)系溝通，建立綜合整治騷擾電話營(yíng)銷工作機(jī)制和違法違規(guī)行為聯(lián)合懲戒機(jī)制。

對(duì)涉及違法違規(guī)電信呼叫業(yè)務(wù)的，及時(shí)移交工業(yè)和信息化部門(mén)處理。涉嫌違法犯罪的，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理，形成“一處失信、處處受限”的高壓態(tài)勢(shì)，著力營(yíng)造全社會(huì)齊抓共管的良好社會(huì)氛圍。

消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)保健食品違法違規(guī)電話營(yíng)銷行為的，可撥打12315 進(jìn)行投訴。鼓勵(lì)各級(jí)保健食品行業(yè)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮自律作用，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

保健品行業(yè)或?qū)⒂瓉?lái)整治

我們需要再次強(qiáng)調(diào)一下，保健食品的定義。

保健食品是指具有保健功能或者以補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)為目的，能夠調(diào)節(jié)人體機(jī)能，不以治療疾病為目的，含有特定功能成分，適宜于特定人群食用，有規(guī)定食用量的食品。

也就是說(shuō)，有則是錦上添花，沒(méi)有也不會(huì)怎樣。而保健品行業(yè)的不少玩家顯然是把它當(dāng)做了”神藥”，引發(fā)社會(huì)人群，尤其是老人群體覺(jué)得這是“救命稻草”。而且，隨著保健品行業(yè)的發(fā)展，各個(gè)年齡段、各個(gè)層級(jí)消費(fèi)人群都被囊括在內(nèi)，嬰幼兒保健食品也開(kāi)始上市。

老人和孩子，作為最脆弱的群體，卻被不正確的觀念引導(dǎo)，這是國(guó)家所不能容忍的。

不排除這篇“應(yīng)景性質(zhì)”的公告是由于近日比較受關(guān)注的“權(quán)健事件”，但是能夠迅速、及時(shí)放出這篇公告，說(shuō)明保健品行業(yè)近來(lái)的“復(fù)興”依然難以擺脫此前的一些夸大效果，甚至帶有詐騙性等的“頑疾”。

整治保健品行業(yè)勢(shì)在必行，而第一步就是打擊保健品最主要傳播路徑。