兩會(huì)之聲

全國(guó)人大代表?xiàng)钕绒r(nóng)：將民族奶業(yè)振興與健康中國(guó)戰(zhàn)略相融合

全國(guó)人大代表、四川省社會(huì)科學(xué)院研究員楊先農(nóng)參加今年全國(guó)兩會(huì)提出三點(diǎn)建議：首先，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等相關(guān)部門，繼續(xù)組織開展牛奶公益行動(dòng)，總結(jié)社會(huì)組織貫徹國(guó)務(wù)院七部委“提升行動(dòng)”優(yōu)質(zhì)公益項(xiàng)目的有效經(jīng)驗(yàn)，推廣國(guó)內(nèi)社會(huì)力量參與民族奶業(yè)振興的公益作法，繼續(xù)支持與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相銜接、與健康中國(guó)戰(zhàn)略相融合，引導(dǎo)乳品企業(yè)積極參與，讓廣大農(nóng)村地區(qū)更多的孩子喝上優(yōu)質(zhì)國(guó)產(chǎn)奶，維護(hù)好、鞏固好、發(fā)展好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的成果。其次，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家衛(wèi)健委牽頭，組織科研機(jī)構(gòu)、國(guó)奶企業(yè)、專家學(xué)者、有關(guān)公益組織等，進(jìn)一步研究國(guó)奶產(chǎn)品抵御疫情風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)重、提升人體免疫力的作用、強(qiáng)壯全體國(guó)民身體素質(zhì)的途徑等，加強(qiáng)對(duì)這方面研究成果的傳播。最后，市場(chǎng)監(jiān)管部門采取“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”，清理規(guī)范母嬰用品特別是嬰幼兒配方奶粉的供應(yīng)渠道，確保國(guó)奶市場(chǎng)安全。

全國(guó)人大代表玉龍：完善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃

農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃是一項(xiàng)民生工程、陽(yáng)光工程，更是一項(xiàng)利于國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的民族振興工程。農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施，很大程度上減輕了貧困家庭的負(fù)擔(dān)，學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況得到顯著改善，身體素質(zhì)得到明顯提升。

全國(guó)人大代表、西雙版納傣族自治州勐海縣打洛鎮(zhèn)中心小學(xué)教師玉龍建議，在前期實(shí)施的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合實(shí)際，繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃受益范圍，把學(xué)前教育學(xué)生也納入計(jì)劃項(xiàng)目；把農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃改為城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，使城鎮(zhèn)貧困家庭學(xué)生也能受益。

全國(guó)人大代表史玉東：建議加強(qiáng)中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)干預(yù) 助力全面小康社會(huì)建設(shè)

全國(guó)人大代表、蒙牛集團(tuán)研發(fā)創(chuàng)新部員工史玉東建議，強(qiáng)化中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)干預(yù)，將影響青少年一代的身體素質(zhì)和智力發(fā)育，有助于降低一代人的疾病患病風(fēng)險(xiǎn)，提升其成年后的素質(zhì)水平，進(jìn)而對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。他建議，推動(dòng)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)立法，將教育部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家衛(wèi)生健康委等部門納入立法體系中，明確相關(guān)部門責(zé)任；政府定期制訂學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐和經(jīng)費(fèi)保障計(jì)劃；加強(qiáng)與已進(jìn)行學(xué)生營(yíng)養(yǎng)立法和推行學(xué)生配餐制度的發(fā)達(dá)國(guó)家合作與交流，推動(dòng)我國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)事業(yè)發(fā)展；完善國(guó)家學(xué)生營(yíng)養(yǎng)干預(yù)組織管理，成立教育部、衛(wèi)健委等多部門構(gòu)成的聯(lián)席機(jī)構(gòu)，在《學(xué)生餐營(yíng)養(yǎng)指南》基礎(chǔ)上，制定學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行；加強(qiáng)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐的食育科研及宣傳投入，細(xì)化對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐科學(xué)指導(dǎo)，從研發(fā)和技術(shù)上保障《學(xué)生餐營(yíng)養(yǎng)指南》落地執(zhí)行；完善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法，擴(kuò)大覆蓋范圍，建議：將學(xué)齡前兒童納入計(jì)劃實(shí)施范圍。

全國(guó)人大代表李翠枝：建議將“一生飲奶”納入國(guó)家戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)國(guó)家學(xué)生飲用奶從幼兒園到高中的全覆蓋

將“一生飲奶計(jì)劃”納入國(guó)家重要戰(zhàn)略，以提高全民健康水平。建議由衛(wèi)健委牽頭，聯(lián)合各級(jí)政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、乳制品企業(yè)等，啟動(dòng)全民“一生飲奶計(jì)劃”，并將其寫入國(guó)務(wù)院文件，制定具體方案和措施，作為國(guó)家重要戰(zhàn)略進(jìn)行實(shí)施推廣。對(duì)特殊人群提供飲奶補(bǔ)貼。建議全面推廣“國(guó)家學(xué)生飲用奶”計(jì)劃，擴(kuò)大普及面，實(shí)現(xiàn)從幼兒園到高中階段全面覆蓋，并對(duì)貧困地區(qū)學(xué)校加大扶持力度。

全國(guó)政協(xié)委員葛均波 ：健康教育要從娃娃抓起

“加強(qiáng)學(xué)生健康教育，孩子們也可以帶動(dòng)提升一個(gè)家庭的健康素養(yǎng)，”全國(guó)政協(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院心內(nèi)科主任葛均波院士認(rèn)為，加強(qiáng)孩子們的健康教育可以間接影響整個(gè)家庭的健康意識(shí)，有助于提升公眾健康素養(yǎng)，“健康教育要從娃娃抓起，建議把小學(xué)的體育教育課改為健康教育課，除體育鍛煉外，也應(yīng)加入一定課時(shí)的健康知識(shí)教育，包括健康飲食、用眼健康、疾病科普與心肺復(fù)蘇等急救技能等多個(gè)方面。”

全國(guó)政協(xié)委員盧江：加快營(yíng)養(yǎng)立法 提高國(guó)民營(yíng)養(yǎng)健康水平

全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心主任、黨委書記盧江認(rèn)為，加快營(yíng)養(yǎng)立法勢(shì)在必行！這不僅是落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于以人民健康為中心重要指示精神的根本舉措，也是依法推進(jìn)國(guó)民營(yíng)養(yǎng)改善、實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保障。

云南省政協(xié)主席李江：落實(shí)中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，讓孩子們吃得更科學(xué)更健康

李江強(qiáng)調(diào)：實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃是功在當(dāng)代、利在千秋的重大民生工程，要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，采取切實(shí)有效的措施解決好中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐改進(jìn)中的突出問題。各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)委員要持續(xù)關(guān)注、深入履職，積極建言獻(xiàn)策、凝聚共識(shí)、形成合力，協(xié)助黨委、政府更好地推進(jìn)中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。

焦作市政協(xié)委員白楊建議：焦作市繼續(xù)做好“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”宣傳推廣工作的同時(shí)，大力推廣“學(xué)生飲用奶營(yíng)養(yǎng)配餐”項(xiàng)目，持續(xù)改善中小學(xué)生體質(zhì)和營(yíng)養(yǎng)狀況。

政府動(dòng)態(tài)

教育部教育督導(dǎo)局發(fā)布《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告》

《報(bào)告》顯示，營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃取得了顯著成效。第一，覆蓋范圍廣，受益學(xué)生多。全國(guó)共有29個(gè)省份1762個(gè)縣實(shí)施了營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，占全國(guó)縣級(jí)行政單位的61.8%。覆蓋農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校14.57萬所，占農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)?？倲?shù)的84.12%。受益學(xué)生達(dá)4060.82萬人，占全國(guó)義務(wù)教育階段學(xué)生總數(shù)的27.08%，占農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生總數(shù)的42.4%。第二，改善效果好，體質(zhì)變化大。中國(guó)疾病預(yù)防控制中心跟蹤監(jiān)測(cè)表明，2019年，營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)地區(qū)男、女生各年齡段平均身高比2012年分別提高38.5px和42.25px，平均體重分別增加1.06kg和1.18kg，高于全國(guó)農(nóng)村學(xué)生平均增長(zhǎng)速度。學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況得到顯著改善，身體素質(zhì)得到明顯提升。第三，助力脫貧力度大，三農(nóng)受益多。2011—2019年，中央財(cái)政累計(jì)安排營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金1472億元。為貧困地區(qū)直接和間接提供了幾十萬個(gè)工作崗位，有力帶動(dòng)了農(nóng)民增收和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。第四，社會(huì)反響好，國(guó)際影響大。營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施，給貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生帶來了看得見、摸得著的實(shí)惠。世界糧食計(jì)劃署對(duì)169個(gè)國(guó)家的調(diào)查結(jié)果顯示，我國(guó)是全球少數(shù)（11%）同時(shí)在中小學(xué)階段提供營(yíng)養(yǎng)餐的國(guó)家，學(xué)校供餐規(guī)模位居第四。

《報(bào)告》提出下一步要做好兩方面工作，一是加大監(jiān)管力度，確保食品和資金“雙安全”。二是指導(dǎo)各地統(tǒng)籌校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制、薄弱學(xué)校改造等項(xiàng)目和資金，改善學(xué)校食堂供餐條件，按要求配齊從業(yè)人員，進(jìn)一步完善政府、家庭共同承擔(dān)膳食費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制，確保讓孩子們吃飽，努力讓孩子們吃好。

河北省教育廳、財(cái)政廳、發(fā)展和改革委員會(huì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于印發(fā)17個(gè)省級(jí)貧困縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃提標(biāo)擴(kuò)面實(shí)施方案的通知》

從2020年秋季學(xué)期開始，將17個(gè)省級(jí)貧困縣農(nóng)村小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每生每天2.5元提高到4元，將農(nóng)村初中生按每生每天4元的標(biāo)準(zhǔn)納入實(shí)施范圍。方案指出，農(nóng)村小學(xué)生、初中生包括民辦學(xué)校學(xué)生，不含在縣政府駐地學(xué)校就讀學(xué)生。正常年度的全年供餐時(shí)間按學(xué)生在校時(shí)間（除法定節(jié)假日、寒暑假外）200天計(jì)算。供餐模式采取食堂供餐或課間加餐兩種模式。學(xué)校要積極創(chuàng)造條件，建設(shè)食堂，實(shí)行集中供餐。供餐內(nèi)容，確保每生每天一盒牛奶、一個(gè)雞蛋。食堂供餐要主副搭配、營(yíng)養(yǎng)全面。

河南省教育廳辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”推廣工作的通知》

通知強(qiáng)調(diào)：各地中小學(xué)校要以改善中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)與體質(zhì)狀況，促進(jìn)健康成長(zhǎng)為目標(biāo)，推廣并實(shí)施好“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”，認(rèn)真落實(shí)“政策引導(dǎo)、學(xué)校宣傳、家長(zhǎng)自愿、企業(yè)服務(wù)”的總體要求，加強(qiáng)宣傳，繼續(xù)拓展實(shí)施范圍。積極開展牛奶進(jìn)?；顒?dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校覆蓋面，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)對(duì)學(xué)生飲用奶推廣給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

吳忠市人民政府辦公室發(fā)布《吳忠市“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”實(shí)施方案》

方案中確定了學(xué)生飲用奶計(jì)劃發(fā)展目標(biāo)：2020年春季學(xué)期在市直及各縣（市、區(qū)）城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地學(xué)校實(shí)施，從秋季學(xué)期起，在全市所有學(xué)校進(jìn)行推廣。各開展學(xué)校征訂率2020年春季學(xué)期力爭(zhēng)達(dá)到60%、2021年春季學(xué)期力爭(zhēng)達(dá)到80%、2022年春季學(xué)期力爭(zhēng)達(dá)到90%，使中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)與健康狀況得到明顯改善；堅(jiān)持安全第一的原則，實(shí)施“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”的學(xué)校（幼兒園）應(yīng)組織學(xué)生飲用印有“中國(guó)學(xué)生飲用奶”（“學(xué)”字標(biāo)）統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品。學(xué)生飲用奶直供中小學(xué)校（幼兒園），不準(zhǔn)在市場(chǎng)銷售。

深圳市頒布《中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)配餐指南》

深圳市疾控中心牽頭制定的《中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)配餐指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）已正式發(fā)布實(shí)施，制定了深圳中小學(xué)食堂“22條軍規(guī)”，包括每人每天提供300g以上牛奶或相當(dāng)量的乳制品。

媒體報(bào)道

北京市疾控建議：返校學(xué)生每天喝一杯奶、吃一個(gè)雞蛋

5月13日，北京舉行新冠疫情防控第106場(chǎng)發(fā)布會(huì)。北京市疾病預(yù)防控制中心副主任劉曉峰介紹了返校學(xué)生應(yīng)該遵守的健康提示。劉曉峰表示，學(xué)生要堅(jiān)持做眼保健操，做眼保健操之前要清潔雙手，或者做無接觸的護(hù)眼操。學(xué)生要預(yù)防肥胖，每天喝一杯奶、吃一個(gè)雞蛋，學(xué)校供餐要滿足葷素搭配。

新學(xué)期，學(xué)生如何提高自身免疫力

疫情期間的學(xué)生應(yīng)合理膳食補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)，提升自身免疫力，為此山東省衛(wèi)生健康委員會(huì)與山東省教育廳聯(lián)合下發(fā)《山東省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)山東省學(xué)生膳食營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)的通知》，《通知》指出在校中小學(xué)生要食物多樣、以谷為主；吃動(dòng)平衡、強(qiáng)健體魄；適量吃魚、禽蛋、瘦肉；少鹽少油、控糖限酒；合理選擇零食，足量飲水，不喝含糖飲料；合理烹調(diào)，安全餐飲；規(guī)律進(jìn)餐，培養(yǎng)健康飲食習(xí)慣等。特別指出多吃蔬果、奶類、大豆，每天攝入液態(tài)奶200-300克。

穩(wěn)住“菜籃子”為“學(xué)生飲用奶”護(hù)航

廣州市新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部發(fā)布《關(guān)于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的通告（第9號(hào)）》。通告中指出，逐步全面返校復(fù)課。全市中小學(xué)校、大中專院校有序復(fù)課，分期分批安排學(xué)生返校復(fù)課。昨天，小學(xué)四到六年級(jí)已復(fù)課。疫情讓每個(gè)人更加重視健康問題，孩子們?cè)谛Ｆ陂g，如何就餐、學(xué)生午餐是否營(yíng)養(yǎng)，成為家長(zhǎng)始終牽掛的問題，風(fēng)行乳業(yè)積極開展防疫與營(yíng)養(yǎng)科普宣傳，幫助學(xué)生培養(yǎng)健康飲食習(xí)慣。同時(shí)開通學(xué)生飲用奶綠色訂購(gòu)?fù)ǖ?，保?ldquo;停課不停奶”，滿足孩子成長(zhǎng)營(yíng)養(yǎng)攝入需求，為學(xué)生健康成長(zhǎng)護(hù)航。

2020河北省全民營(yíng)養(yǎng)周暨“5·20”中國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)日啟動(dòng)

5月17日上午，由河北省營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)主辦、君樂寶乳業(yè)集團(tuán)承辦的2020河北省全民營(yíng)養(yǎng)周暨“5·20”中國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)日”活動(dòng)在君樂寶君源會(huì)議大廳順利啟動(dòng)。會(huì)上，君樂寶積極響應(yīng)本次全民營(yíng)養(yǎng)周暨“5.20”中國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)日的主題宣傳，聯(lián)合河北省營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)向全省11地市貧困地區(qū)19所學(xué)校的初三、高三學(xué)生捐贈(zèng)7170箱學(xué)生飲用奶，助力即將面臨中高考學(xué)子獲得營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充，提高免疫力。

“后疫情時(shí)期”，好營(yíng)養(yǎng)讓學(xué)生學(xué)習(xí)健康兩不誤

2020年5月20日是第31個(gè)全國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)日，今年的主題是“合理膳食倡三減，良好習(xí)慣促三健”。青少年學(xué)生營(yíng)養(yǎng)方面目前有哪些普遍存在和比較突出的問題？應(yīng)該如何解決？進(jìn)入“后疫情時(shí)期”，學(xué)生們?cè)跔I(yíng)養(yǎng)方面又該注意什么呢？中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與健康所研究員趙文華給出如下建議：一保持 保持谷類食物為能量來源的主體；二適當(dāng) 動(dòng)物性食物攝入量要適當(dāng)，優(yōu)選順序依次為魚蝦、禽肉、豬牛羊肉的瘦肉；三增加 增加蔬菜、水果的攝入量；增加粗雜糧的攝入量；增加奶類及豆制品的攝入量；四減少 減鹽，爭(zhēng)取逐步實(shí)現(xiàn)一天不超過6克；減油；減糖。

企業(yè)活動(dòng)

傾情成長(zhǎng)守護(hù) 助力奶業(yè)振興 伊利集團(tuán)向駐馬店市復(fù)課學(xué)生捐贈(zèng)“學(xué)生飲用奶”

武穴市副市長(zhǎng)李果看望慰問全市高三師生，送去1060件伊利學(xué)生飲用奶等食品物資

5月20日是全國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)日，以“蒙牛伴成長(zhǎng) 助我少年強(qiáng)”為主題的學(xué)生飲用奶公益愛心活動(dòng)在新政幼兒園舉行，愛心企業(yè)為新政、宏德、漁田幼兒園的孩子們捐贈(zèng)學(xué)生飲用奶。

蒙牛集團(tuán)、武漢蒙牛工廠為武漢教育系統(tǒng)捐贈(zèng)近200萬元資金和防控物資。

光明關(guān)愛青少年健康成長(zhǎng)——光明乳業(yè)向蘭考縣希望小學(xué)、向甘肅禮縣捐贈(zèng)學(xué)生飲用奶

君樂寶聯(lián)合河北省營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)組織開展520學(xué)生營(yíng)養(yǎng)日主題活動(dòng)，為河北省學(xué)生捐贈(zèng)牛奶和普及營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)。

特別關(guān)注

5月17日-23日全民營(yíng)養(yǎng)宣傳周及520中國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)日活動(dòng)，中國(guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)、中國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)與健康促進(jìn)會(huì)組織多種多樣的科普宣傳活動(dòng)，發(fā)布了兒童青少年?duì)I養(yǎng)與健康系列報(bào)告2020——健康生活 科學(xué)防病》，專家通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為學(xué)生家長(zhǎng)普及學(xué)生營(yíng)養(yǎng)與健康知識(shí)。