現(xiàn)在小孩子的吃、穿、用都收到社會的廣泛關注，一旦出現(xiàn)質量安全隱患，可能會給孩子的一生造成很大的影響。童鞋是每個孩子都必備的產品，但是童鞋的質量問題卻著實令人擔憂，一雙不合格的童鞋很可能成為威脅孩子健康的殺手。
1月1日《兒童鞋安全技術規(guī)范》正式實施 童鞋質量安全將有強制性標準保障
2016年1月1日，隨著備受矚目的全面二孩政策的塵埃落定，另一項有關孩子的強制性標準也悄然進入了實施日程。從起草到發(fā)布再到實施，歷經(jīng)4年的GB 30585-2014《兒童鞋安全技術規(guī)范》可以說是國內第一個最為全面的對童鞋安全技術指標進行定義和要求，且和國際接軌的強制性標準。此前，我國針對童鞋的產品標準是近十幾年才逐步制定的，且大部分屬于推薦性標準，標準中的技術要求從最初的物理機械性能到逐漸加入對甲醛、偶氮染料等化學物質限量的要求，但因其為推薦性標準，個別企業(yè)在生產中有時沒有嚴格遵守標準的要求。業(yè)內專家表示，GB 30585的實施標志著童鞋的安全技術規(guī)范“入法”，是一個“強標”，其強制執(zhí)行的特性勢必會有效規(guī)范國內童鞋市場，減少不安全童鞋帶來的潛在風險。
新標實施前 安全技術標準基本“空白”
千里之行，始于足下，鞋能為我們走好人生之路提供保護。一個孩子一旦學會走路，就可以擁有第一雙鞋。據(jù)資料顯示，我國現(xiàn)有兒童約2.3億，以每個孩子每年消費2雙鞋計算，市場非常龐大。
與此形成強烈反差的是，我國專門針對童鞋產品標準相對較少，GB 30585實施前，童鞋標準只有QB/T 2880-2007《兒童皮鞋》、QB/T 4331-2012《兒童旅游鞋》、QB/T 4546-2013《兒童皮涼鞋》三個推薦性標準和一個強制性標準GB 25036-2010《布面童膠鞋》，此外還有一些與成人鞋質量要求在一起的產品標準，如《布鞋》《雪地靴》標準等，而布面童膠鞋這個強標覆蓋的只是兒童布面膠鞋這一小類別，這也就意味著除了布面童膠鞋，其他童鞋的安全性標準都處于技術法規(guī)的“真空地帶”，雖然在上述產品標準中對童鞋的一些化學安全性指標也做出了規(guī)范，但因標準的推薦性屬性，企業(yè)執(zhí)行不到位的情況時有發(fā)生，相當一部分童鞋的質量安全基本上只能靠企業(yè)自律來保證。
無論是出于市場需要還是促進行業(yè)發(fā)展的角度來看，我國童鞋市場都需要一個強制性標準來進行規(guī)范。
中國皮革和制鞋工業(yè)研究院制鞋標檢處高級工程師于淑賢是新標的起草者之一，她告訴北京晨報記者，兒童鞋對安全性能的要求不同于成人，首先，兒童腳部的骨骼、肌肉還處于發(fā)育中，鞋的軟硬度、鞋跟高度、穩(wěn)定性等在設計生產時都應考慮兒童的生理特點，以滿足其生長發(fā)育需求。此外，兒童的抵抗力低于成年人，某些制鞋材料中使用的超過一定限量的化學物質可能會對兒童造成傷害。特別是嬰幼兒，好奇心會驅使他們無論什么東西都會放在嘴里啃咬，包括套在腳上的鞋，如果鞋上有容易脫落的小附件或可遷移的有害物質，就可能存在窒息或中毒的風險。“童鞋的質量安全不光需要企業(yè)自律，也需要從國家或行業(yè)層面進行規(guī)范指導。”
新標從起草到實施歷經(jīng)了4年時間，全國制鞋標準化技術委員會前期做了大量的資料收集和調研工作。“我們把能想到的對孩子有可能造成風險的因素都考慮進去了，主要從物理機械安全、異味、限量物質三個方面對童鞋安全進行了規(guī)范，共有18項性能指標要求。其中一些指標參考了美國和歐盟對兒童用品的部分指標要求，比如鉛、鄰苯二甲酸酯等化學物質的限量，并且參考了國內兒童玩具和童裝的強標，對童鞋上小附件的抗拉強力等指標進行了規(guī)范，還首次在童鞋標準中加入了對有效跟高的限定。”
于淑賢強調，新標一旦實施，就意味著童鞋企業(yè)必須按照標準要求來做，如果在市場抽檢中發(fā)現(xiàn)不合格，企業(yè)將面臨罰款和產品下架處理。“由于是強標，不光國內的童鞋企業(yè)必須按此執(zhí)行，國外進口到中國的童鞋也要完全按照這個標準來執(zhí)行，以往有些國外進口童鞋出現(xiàn)問題后，因為我們沒有強標這樣的法規(guī)約束，就可能出現(xiàn)這些產品在國外不得上市銷售而卻流入中國市場的怪象，同時由于該強標中的指標參考了歐美的相關規(guī)定并與之一致，新強標實施后，國內外‘雙重標準’的問題就可以避免。”于淑賢表示。
執(zhí)行有難度 企業(yè)庫存、成本都是問題
盡管GB30585從今年1月1日才開始正式實施，但它發(fā)布的時間實際上是在2014年6月，也就是說，這中間有近兩年的時間是留給童鞋企業(yè)的周轉期。
采訪中，于淑賢表示，兩年時間對于很多童鞋企業(yè)來說是否足夠，將成為新標能否被切實執(zhí)行，得以順利實施的問題所在，“因為有一些鞋企反映，這個時間不夠處理剩余庫存”。
她強調，新標1月1日實施后，不管是1月1日之前生產的童鞋還是1月1日之后生產的童鞋都要執(zhí)行新標。新標的實施或可引發(fā)國內童鞋市場格局被重新洗牌。
新標對限量物質的要求更高了，對于童鞋企業(yè)來說無形中也會增加生產成本。有資料顯示，我國目前約有童鞋生產企業(yè)1000多家，主要分布在浙江溫州、浙江臺州、廣東廣州、福建泉州四地，以中小型企業(yè)為主。
此次新標中，富馬酸二甲酯、鄰苯二甲酸酯都是首次被納入童鞋標準的限量物質，并且相關限量指標和美國、歐盟的要求一樣嚴格。富馬酸二甲酯被廣泛用于皮鞋、織物襯里、鞋墊和鞋面的防腐、防霉處理，鞋包裝中的小袋干燥劑內也常常含有這種成分。其風險是會引起過敏反應，如長期接觸或間接接觸有可能引起皮膚刺激、濕疹和灼傷，一些嚴重的情況下會出現(xiàn)急性呼吸困難。鄰苯二甲酸酯是一種常用的增塑劑，在皮革、塑料和橡膠生產中經(jīng)常使用，盡管其有揮發(fā)性，但通常會產生部分殘留，對兒童的發(fā)育存在潛在的危險。
于淑賢表示，新標對原材料的要求更高、更嚴是會拉高童鞋制造企業(yè)的生產成本，可能會導致一批中小型童鞋企業(yè)不堪成本壓力而關閉，但對于已經(jīng)有一定品牌度的大型童鞋企業(yè)來說，因為其產品本身質量就已經(jīng)合格，絕大部分指標也和新標接近，成本增長壓力應該不是很大。她表示，每一項新的法規(guī)在實施時都需要有一個適應的過程，新標給予童鞋制造企業(yè)的壓力將會轉移為企業(yè)對上游原料供應商的壓力，進而促使其研發(fā)生產更安全、環(huán)保的材料，于整體而言，是對童鞋制造整個行業(yè)的刺激和促進，對于國內童鞋進行出口貿易也更加有利。
調查 部分童鞋存在一定安全風險
根據(jù)新標的要求，一些明顯可見的童鞋安全風險包括童鞋內外不能有露出的釘尖和可觸及的銳利邊緣和銳利尖端。嬰幼兒鞋上可拆卸的附件不能過小，安裝要牢固，有一定的抗拉強力。鞋跟有效高度也不能大于25mm，不能有明顯的令人不快的異味等。
新標實施后，童鞋市場的狀況如何？記者前往一家大型商場進行了調查。
這家商場售賣的童鞋品牌都有一定知名度，記者發(fā)現(xiàn)，3歲以下的嬰幼兒鞋基本上設計都比較簡潔，并沒有太多可拆卸的小附件。即便有，作為成人的記者用手拉的時候也感覺比較吃力，嬰幼兒拉扯下來的可能性比較小。
調查中，記者發(fā)現(xiàn)如今童鞋的流行趨勢越來越接近成人，成人世界中流行的雪地靴、高幫靴變成了縮小版，酷勁兒十足。且不說復制成人鞋模板的童鞋是否在跟高、鞋底硬度、鞋幫硬度等方面作出了改進，單看外觀的話，有的童靴為了增加炫酷感，會附加有鐵鏈、長拉鎖等，很容易在活動中掛到環(huán)境物而絆倒，給孩子帶來傷害。
童鞋四大風險 威脅孩子健康
如今的家長在食品安全上為孩子把關比較嚴，但對于孩子所穿的鞋是否也會帶來某些健康風險可能并不十分了解。北京晨報記者詢問身邊已為人父母的同事在給孩子選購鞋的時候會注意哪些問題，一般得到的答案無外乎看品牌、顏色、樣式，最多再看看鞋底的軟硬度。
站在專業(yè)立場上，中國皮革和制鞋工業(yè)研究院制鞋標檢處高級工程師于淑賢認為，童鞋的安全性遠沒有這么簡單，很多被家長疏忽的細節(jié)可能會影響孩子的健康，甚至有可能成為“致命的殺手”。她解析了童鞋最常見的幾類風險：
風險1
吞咽導致的窒息傷害
童鞋上帶有大量的裝飾性小附件和金屬配件，童鞋的跟部或腳尖部有時也帶有橡膠類裝飾配件，如童鞋面料上的草莓、花生、卡通圖案等裝飾物。嬰幼兒對童鞋上的附件往往充滿好奇，極有可能用手去拉扯、摳拽，而尺寸過小的附件在扯掉后極易被放入口中吞咽，導致窒息等危險事件的發(fā)生。2015年1月，某國際知名品牌就曾因其生產的一款童鞋的4個型號都存在橡膠環(huán)脫落可能造成兒童窒息危險的風險在全球進行召回。中國出口到國外的童鞋也經(jīng)常因存在相關問題而被召回。2010年9月，福建泉州出口到美國、歐盟的塑料童鞋分別因小附件脫落問題被召回，涉及貨值逾31萬美元。
新標對應要求：嬰幼兒鞋上可拆卸的附件尺寸不應過小，以防止嬰幼兒拆卸后吞咽（不應完全容入按GB 6675.2-2014中5.2要求的小零件試驗器）；附件安裝必須牢固，嬰幼兒鞋上小附件抗拉強力應≥70N。
風險2
化學物質超標帶來的傷害
童鞋中的有害化學物質主要有六價鉻、可分解有害芳香胺、甲醛、重金屬、富馬酸二甲酯、N-亞硝基胺、鄰苯二甲酸酯等，這些物質通常存在于皮革和毛皮、紡織品、合成材料或橡膠等材料中。制成鞋類產品尤其是童鞋時，大型正規(guī)制鞋企業(yè)往往在原料采購環(huán)節(jié)對這些物質的含量進行控制，從而保證生產出來的鞋有害物質在相關標準的限定范圍內。由于兒童的皮膚和身體各器官都比較稚嫩敏感，這些物質如果超標，在兒童長期接觸或在啃、咬、拽、摸的情況下，對皮膚產生刺激并有可能誘發(fā)多種疾病，從而影響健康。
新標對應要求：考慮到兒童的特殊性和童鞋產品的使用環(huán)境，同時為了保持與國際相關法規(guī)標注技術要求的同步，以及與國內其他領域兒童用品安全指標（如童裝、兒童玩具）的協(xié)調一致，新標對8類限量物質進行了要求，其中嬰幼兒鞋橡膠部件中的N-亞硝基胺為不得檢出，鄰苯二甲酸酯無論在嬰幼兒鞋還是兒童鞋中限量均進行了要求。
風險3
劃傷
帶有金屬飾件的兒童鞋可能會導致劃傷危害，特別是帶有尖點利邊形狀不規(guī)則的金屬飾件很容易在兒童玩耍時將兒童的手或腳劃傷。主要原因在于這類金屬小飾件在使用過程中，固定的線或膠可能因各種原因產生松動，使本來緊貼鞋面的小飾件翹起。
新標對應要求：從兒童安全的角度考慮，新標規(guī)定兒童鞋不允許有可觸及的銳利邊緣和銳利尖端，還要求鞋內外無外露釘尖、無斷針。
風險4
鞋跟過高、支撐不穩(wěn)定
目前的童鞋有成人化的趨勢，兒童高跟鞋、尖頭皮鞋、夾腳涼鞋越來越多。通常來說，孩子在14-15歲前，腳部都處于發(fā)育階段，骨骼尚未定型。研究顯示，過于平坦的鞋底對足弓的發(fā)育有一定的負面影響，過高的鞋跟也會使兒童各骨骼、關節(jié)等承受額外的力量。
盡管不提倡兒童穿高跟鞋，但市場上還是會推出一些鞋跟較高的大童鞋以滿足大童的特殊要求，因此在一些設計時尚的兒童鞋中若跟高達到一定高度后需要安裝鋼勾心以保證鞋的穩(wěn)定性和平衡性。
新標對應要求：新標規(guī)定，兒童鞋有效跟高不得大于25mm，這樣既可以引導童鞋設計成人化，又有利于兒童腳部的成長發(fā)育。
新標規(guī)定，童鞋鋼勾心必須符合強制性國標GB 28011-2011《鞋類鋼勾心》標準的規(guī)定。
如何為孩子選擇一雙合腳的童鞋？
腳是整個身體的支撐，足部骨骼、關節(jié)和韌帶等產生的壓力會傳動至脊椎等其他身體部位，腳的發(fā)育關系著兒童脊椎等的正常發(fā)育，腳部的畸形會破壞兒童整個身體的平衡，進而影響全身的健康成長。選好鞋關系到孩子一生的健康，家長不能光看鞋的“顏值”和寶寶的喜好，還要注意以下幾個方面：
1、盡可能到大中商場或專賣店購買名優(yōu)企業(yè)的童鞋產品，注意保存好購物憑證，發(fā)現(xiàn)問題時可以得到妥善處理。
2、選擇具有穩(wěn)定性和保護性的鞋。理想的鞋應柔軟和易彎曲，透氣性好的皮革是幫面材料的最佳選擇，避免購買合成材料的鞋。
3、鞋底要有適當?shù)挠捕群秃穸?，太硬太厚的鞋底不利于鞋底的彎折，但過軟的鞋底不能支撐腳掌，易使兒童產生疲勞感。
4、尺碼要合適，鞋穿得太大，孩子的腳得不到相應的固定，容易引起足內翻或足外翻畸形發(fā)育，造成走路姿勢不正確。小鞋會致腳變形。家長在給孩子選購鞋的時候，最好買大上半號的鞋，以一根手指能伸進鞋內為準。平時也要經(jīng)常檢查一下孩子的鞋，以防他們長得過快鞋變小。
5、款式要選寬頭，穿脫方便的，學步兒童穿的鞋要輕，鞋幫要高，最好能護住腳踝。鞋跟最好選平底的。
