奶粉新政出臺，加上國產奶粉市場信心下降，導致我國奶業(yè)面臨轉型的狀況?？墒俏覈虡I(yè)轉型應如何發(fā)展，要重拾市場信心又該怎么做呢？

近日，中國奶業(yè)轉型升級研討會在寧夏銀川召開。農業(yè)部副部長于康震介紹，2008年以來，我國奶業(yè)面貌煥然一新，實現(xiàn)了綜合生產能力、產業(yè)素質和質量安全水平三大提升。

數(shù)據(jù)顯示，截至2015年，我國奶業(yè)總體規(guī)模居世界第三位，以規(guī)模牧場、中高產牛群為主體的生產體系基本形成，生鮮乳質量大幅提升，奶站全面實現(xiàn)機械化擠奶、冷鏈儲運，三聚氰胺等違禁添加物抽檢合格率連續(xù)7年保持在100%。

“但我國奶業(yè)發(fā)展也面臨著資源環(huán)境約束趨緊、經濟新常態(tài)下消費增長乏力、產業(yè)化組織化程度不高、國際競爭加劇、消費信心不足等嚴峻挑戰(zhàn)。”農業(yè)部畜牧業(yè)司司長馬有祥表示，業(yè)界還有許多功課要做，有許多“內外功”要修煉。

“內憂外患”的局面

記者在調查中發(fā)現(xiàn)，如今很多市民還傾向于購買國外奶粉。家住內蒙古呼和浩特市的包女士在事業(yè)單位上班，經常為家中的兩個孩子購買國外奶粉。

她告訴記者，在奶源、配方、產品品質等方面，感覺國外奶粉都比國內奶粉做得好，不僅市場準入嚴格，知名品牌集中，而且一個品牌往往能涵蓋各年齡段，價格也較便宜。“反觀國內奶粉，品牌有上百種，質量參差不齊，假洋鬼子太多。”

包女士的想法反映了社會普通大眾對國內奶粉的認知，這也在一定程度上刺激了國外乳品大量的進口。據(jù)統(tǒng)計，2008年—2014年乳品進口大幅上升，從14萬噸增長至2014年的105萬噸，年均增長39.4%。進口的乳制品折合生鮮乳約是1200萬噸，約占到全國奶類總產量的三分之一。

在中國奶業(yè)協(xié)會會長高鴻賓看來，目前我國奶業(yè)發(fā)展處于2008年三鹿奶粉事件以來最困難的時期。

2015年初，倒奶現(xiàn)象一度引發(fā)社會廣泛關注。當時，奶業(yè)狀況驟然變化，急轉直下，價格一路下跌。河北、山東、黑龍江、北京等區(qū)域出現(xiàn)了限收、拒收生鮮乳的情況，面對困難情況，整個行業(yè)包括奶牛和乳制品企業(yè)充滿焦慮。

“倒奶現(xiàn)象發(fā)生最直接原因在于乳品進口數(shù)量增加，進口價格低廉。”高鴻賓分析道。奶業(yè)的發(fā)展似乎進入了惡性循環(huán)，甚至有人說，中國的奶業(yè)已經到了生死存亡的危急時刻。

但這更像是危言聳聽。據(jù)馬有祥介紹，2015年以后，我國畜牧業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，奶業(yè)繼續(xù)保持了較好發(fā)展態(tài)勢，規(guī)模化、產業(yè)化、組織化程度穩(wěn)步提高，預計我國奶類總產量達到3920萬噸，比上年增長2%。

河北省灤縣奶業(yè)協(xié)會會長、軍英牧場總經理歐陽春英養(yǎng)了20多年的奶牛，從最初的2頭發(fā)展到如今的3000多頭，在如何養(yǎng)牛上很有心得。她在接受記者采訪時表示，從2008年開始，奶牛養(yǎng)殖由傳統(tǒng)的模式發(fā)展到現(xiàn)在的規(guī)?；?，配套管理方法是標準化、數(shù)字化、信息化，這就使得奶牛吃得好、睡得好，產的牛奶質量自然就高了。

但奶價低、賣奶難、虧損大，仍是奶業(yè)發(fā)展面臨的主要問題。