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過期藥品處理是大問題 請勿將過期藥品當做生活垃圾處理
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2018年04月21日 15:26來源于:華聲在線
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每一個家里都有過期藥,不知道家里都是如何處理的呢?過期藥品已經(jīng)被列入《國家危險廢物名錄》,過期藥品與普通垃圾一起處理會引起土地、水源污染。開始社會上并沒有明確的家庭過期藥物的規(guī)范化管理,只能自行處理。

●提醒

勿當成生活垃圾

在很多人看來,家里買的藥品過期了,自然就是垃圾了,既然是垃圾,用方便袋拎出去,隨便扔在哪個垃圾箱,就已經(jīng)很“環(huán)保”了。其實,過期藥品并不等同于尋常棄物,它不是生活垃圾,而是一種必須回收,以避免污染、感染、傳染的一種特殊物品。

過期失效藥品危害巨大,目前已被列入《國家危險廢棄物品目錄》,如果處理不當,會嚴重危害他人健康。生活中,很多人習(xí)慣將過期藥當成生活垃圾處理,殊不知,如果把大量的過期藥扔到生活垃圾站里,并隨土填埋,就會對土壤以及水源造成巨大危害。很多過期藥品中都含有一些特殊的化學(xué)元素,甚至有毒物質(zhì),如果它們產(chǎn)生的毒性物質(zhì)超過環(huán)境的自凈能力,就會長久沉淀下來,影響自然的生態(tài)平衡。

另一方面,過期藥品如果被當成生活垃圾亂扔,很容易就會流入到不法商販或不法醫(yī)療機構(gòu)手中,無論是翻新或轉(zhuǎn)賣,都會給患者帶來難以預(yù)計的后果。所以,怎么也不能將過期藥當成生活垃圾處理,倘若無人在意,很可能就是污染土地;而如果流入藥市,就直接是害人了。

事實上,我們也可以借鑒其他國家的一些做法。在英國,過期藥品需要被放入一個印有專屬標志的垃圾袋,如果發(fā)現(xiàn)有人亂扔過期藥品,將會有誠信度不良的記錄;在德國,藥店是處理過期藥的主要部門,并統(tǒng)一焚燒;美國則將每年的4月30 日定為“過期處方藥回收日”,民眾可將過期藥品送往全美各地5200個回收點。

解決過期藥品的難題并不復(fù)雜——集中銷毀即可。也就是說,把那些過期藥品集中起來,一起銷毀。當然,這需要兩點:第一要有銷毀的地方,第二要用戶有參與銷毀的意識。所以,對于前者來說,作為管理機構(gòu),應(yīng)及時建立覆蓋全市的家庭過期藥品回收站,形成過期藥品回收長效機制,讓用戶一旦有過期藥品時,能找到回收的地方;對于后者,作為過期藥品的家庭用戶,則一定要提高自己對過期藥品的回收意識,那不是生活垃圾,必須轉(zhuǎn)交到回收站正確銷毀。

●觀察

明確回收責(zé)任單位

現(xiàn)行的《藥品管理法》中沒有規(guī)范公民處理家庭廢棄藥品的行為,也沒有賦予藥店和生產(chǎn)企業(yè)回收過期藥品的責(zé)任。如此之下,家庭過期藥品回收僅靠個別政府部門或企業(yè)公益性活動在進行。責(zé)任部門不明晰,相關(guān)機制不健全,直接導(dǎo)致了家庭過期藥成為危險品。

從表面來看,家庭過期藥屬于藥監(jiān)部門的責(zé)任,而實質(zhì)上遠不如此。家庭過期藥屬于危險廢物。根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》,危險廢物由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理。但由于缺乏更為細致的規(guī)定,家庭過期藥的處置,往往停留于口頭重視的層面,付諸于解決實際問題的則少之又少。

藥品回收點缺乏完整的處理機制,也就難免會“壽命短”。以北京市為例,藥監(jiān)部門前幾年曾在部分社區(qū)設(shè)置了過期藥品回收箱,居民可以就近將過期藥送到社區(qū)進行統(tǒng)一回收銷毀。但從實際來看,藥品回收箱早已經(jīng)塞滿,過期藥都堆到了箱子外面等現(xiàn)象存在。這背后的原因,就是缺乏完整的回收與處理機制。

對過期藥品處置不當,害人害己害環(huán)境,這早已形成共識。但是法律法規(guī)的空白,責(zé)任部門的缺失,行之有效的監(jiān)管機制欠缺,加之藥店和生產(chǎn)企業(yè)回收過期藥品的積極性不高,不僅會給居民家庭生活帶來不便,也會促使一些有心機的藥販用過期藥掙“昧心”錢;而隨意丟棄的過期藥,一旦被孩子誤服,其后果更不堪設(shè)想。

因此,家庭過期藥就不能總是停留于重視層面,還須通過完善法規(guī)、健全機制、明確責(zé)任單位等,使其得到完美解決。

●建議

不妨納入垃圾分類管理

過期藥品遭遇回收難,首先是誰牽頭負責(zé)不清晰,到底是食藥管理機構(gòu)負責(zé)還是環(huán)保機構(gòu)負責(zé),尚缺乏清晰的職責(zé)界定。但是,更主要恐怕還是過期藥品量太小,容易被忽視,如果把回收的觸角延伸到每個居民小區(qū),由專門機構(gòu)人員負責(zé)回收,顯然讓成本變得畸高,而難有持續(xù)性。如報道也顯示,朝陽的許多社區(qū)都曾專設(shè)過期藥品回收箱,卻先后被停用,主要的原因只怕也是如此。

過期藥品隨意廢棄,可能導(dǎo)致環(huán)境污染之外,也有可能被不法分子回收再度流入市場危害公眾健康,因此重視并建立有效的過期藥品回收機制相當重要,而難點則還是如何降低成本,提高可操作性。

過期藥品盡管特殊,但于家庭來說,已經(jīng)無用等同于垃圾,某種意義來說與日常人們常常提出的諸如干電池、廢舊手機回收難問題是一樣的性質(zhì),如果任何一個細分類的特殊廢舊產(chǎn)品都由專門的部門管理與回收,不但會增加工作成本,也會導(dǎo)致公共管理不必要的重復(fù)建設(shè)。在國外類似的一些廢舊物資,都納入了垃圾分類體系,進行細類管理。

目前,國內(nèi)許多城市都在實施垃圾分類管理,不少城市都還立法予以強制,如此語境下,過期藥品的回收不妨納入其中,作為其中的細類進行規(guī)范。一者,可以通過垃圾分類的細致宣傳,提高過期藥品投放、回收、處理的居民認識,二者,可以依托垃圾分類回收的渠道,保持回收處理的常態(tài)性,節(jié)省管理成本。

同時,考慮到過期藥品的特殊性,配套建立過期藥品投放回收的標準,細化操作流程,如針對藥品片劑、粉劑、液劑不同形態(tài),要求居民采取必要的物理性破碎等方式,預(yù)防藥品被回流市場利用,并密封包裝投入;垃圾分類投放點配置過期藥品投放裝置,采取必要的防護措施;過期藥品分類投放,統(tǒng)一歸集交由專業(yè)的機構(gòu)處理。此外,相應(yīng)完善過期藥品垃圾投入信息管理機制,強化回收過程的跟蹤管理。

●延伸

從源頭上減少過期藥

很多市民家庭有儲備藥品的習(xí)慣,但往往不太注意藥品的有效期,可能存在服用過期藥的安全隱患?,F(xiàn)在,隨著市民健康意識的提高,大家都會將清理出的過期藥品交到附近的藥店或居委會。但是,當下在許多地方卻面臨著過期藥品回收難的問題,留下了一定的安全隱患,值得引起大家的重視。

筆者以為,不服過期藥并正確處置好過期藥只是一個方面,如何從源頭上減少過期藥的產(chǎn)生似乎更重要。首先,個別醫(yī)生還存在著開大處方的習(xí)慣,這樣吃不完的藥就成了過期藥。當然,也有些病人擔心藥開少了不夠吃,會要求醫(yī)生開大量藥,結(jié)果造成浪費。由于病人的身體情況不同,有些藥對甲管用的,對乙未必有效,拆封的藥品又不能退,所以該藥品療效不大的話也只能把其扔掉。另外,有些藥對某些人有較大的副作用,需要換藥治療,這樣原先沒吃完的藥也只能一扔了之。

因此,為了從源頭上減少過期藥,有必要減少處方上的藥量(慢性病常吃藥除外)。特別是疾病首診的話,不宜一次就開兩三個星期的藥量,應(yīng)先開三四天的藥量,看看療效再說。同時,藥品也應(yīng)該有各種規(guī)格的包裝,方便不同情況的病人配藥或買藥。現(xiàn)在去社區(qū)醫(yī)院配藥或去街邊藥店買藥都很方便,所以大家不必去大量囤藥,以免造成大量過期藥的產(chǎn)生。

文源:華聲在線

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