近日，有不少企業(yè)和門(mén)店不斷詢(xún)問(wèn)特殊配方奶粉能否在母嬰店上架銷(xiāo)售的問(wèn)題。同時(shí)，筆者在走訪市場(chǎng)中發(fā)現(xiàn)，其實(shí)不少特醫(yī)嬰幼兒奶粉已經(jīng)在很多門(mén)店和超市銷(xiāo)售。

對(duì)此，筆者和采訪了一家特醫(yī)食品企業(yè)，企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)負(fù)責(zé)人表示，公司的產(chǎn)品已經(jīng)在母嬰門(mén)店上架1000多個(gè)母嬰終端，正準(zhǔn)備在全國(guó)逐步鋪開(kāi)市場(chǎng)。對(duì)特醫(yī)食品在門(mén)店渠道中有沒(méi)有特殊要求，該公司銷(xiāo)售負(fù)責(zé)人表示，門(mén)店有需求，消費(fèi)者有需求，其它問(wèn)題他不關(guān)注。

針對(duì)這個(gè)現(xiàn)狀，筆者隨機(jī)走訪了一家銷(xiāo)售特醫(yī)食品的門(mén)店。服務(wù)員告訴筆者，某款特醫(yī)嬰幼兒奶粉有明顯改善小孩濕疹過(guò)敏的功能，門(mén)店很多孩子都在吃這個(gè)產(chǎn)品。當(dāng)筆者表示自己是自媒體采訪時(shí)，服務(wù)員馬上改口，說(shuō)這個(gè)產(chǎn)品只是展示，自己門(mén)店并不銷(xiāo)售，如果消費(fèi)者需要購(gòu)買(mǎi)，門(mén)店可以聯(lián)系廠家。

可見(jiàn)，門(mén)店是意識(shí)到自己在打擦邊球的，知道自己并不具備銷(xiāo)售特殊醫(yī)學(xué)嬰幼兒奶粉的資質(zhì)。

針對(duì)市場(chǎng)現(xiàn)狀，筆者查閱了相關(guān)法律文件和資料，綜合了一些權(quán)威專(zhuān)家的說(shuō)法，我們將特醫(yī)嬰幼兒奶粉的解讀總結(jié)如下：

特殊醫(yī)學(xué)嬰幼兒奶粉屬于保健特殊醫(yī)學(xué)食品范疇，這是處于食品和藥品的中間地帶，理論上銷(xiāo)售渠道多數(shù)是醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店。

保健特醫(yī)食品生產(chǎn)和銷(xiāo)售均需要取得相關(guān)認(rèn)證，當(dāng)前生產(chǎn)認(rèn)證執(zhí)行比較健全，銷(xiāo)售認(rèn)證工作執(zhí)行參差不齊。

取得普通《食品經(jīng)營(yíng)許可》的母嬰門(mén)店和超市，不可銷(xiāo)售特殊醫(yī)學(xué)嬰幼兒奶粉。如要銷(xiāo)售，須取得相關(guān)許可。

在電商銷(xiāo)售上，理論上網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售主體也必須取得相關(guān)銷(xiāo)售資質(zhì)，否則屬于違法。

針對(duì)跨境購(gòu)進(jìn)入的特醫(yī)食品，當(dāng)前沒(méi)有明確的法律監(jiān)管條文。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)特醫(yī)食品，應(yīng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。

特殊醫(yī)學(xué)嬰幼兒奶粉，雖然不能替代藥品，但是具備一定的醫(yī)學(xué)顯著功能，理論上可以在不同經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所說(shuō)明產(chǎn)品特點(diǎn)，但不能夸大。

特醫(yī)食品不是藥品，并不在醫(yī)院的診療目錄之內(nèi)，醫(yī)生不能通過(guò)開(kāi)處方方式銷(xiāo)售產(chǎn)品，只能通過(guò)推薦的方式來(lái)推薦特醫(yī)產(chǎn)品。開(kāi)處方銷(xiāo)售屬于違法。

特醫(yī)食品在中國(guó)銷(xiāo)售的法律制度并不健全，各個(gè)省份有不同的管理辦法。

筆者注意到，不少特殊醫(yī)學(xué)嬰幼兒奶粉企業(yè)正在泛化自己的銷(xiāo)售邊界，企圖以非特醫(yī)食品的形象在市場(chǎng)上和普通食品博弈。

中國(guó)乳業(yè)俱樂(lè)部創(chuàng)始人，北京普天盛道咨詢(xún)有限公司雷永軍先生表示：“從營(yíng)養(yǎng)角度講，普通奶粉和特醫(yī)奶粉差異不大，但是從銷(xiāo)售渠道角度講，不少特醫(yī)食品的確是踩在紅線上發(fā)展，存在和普通奶粉在母嬰店競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)。要解決這個(gè)問(wèn)題，還是需要從渠道上取得政策突破，不然企業(yè)和門(mén)店都存在違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。”

中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)輿情中心監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2019年共監(jiān)測(cè)到特醫(yī)食品相關(guān)紙媒報(bào)道1974條，新聞網(wǎng)站文章7488篇，移動(dòng)端文章3464篇，微信公眾號(hào)文章7759篇，微博原發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)2.2萬(wàn)余條，博客69篇，論壇發(fā)帖286條。北京、上海、山東、廣東、河北、江蘇等地區(qū)相關(guān)輿情熱度較高。

可見(jiàn)，特醫(yī)食品正在成為市場(chǎng)關(guān)注熱點(diǎn)。截至2020年5月13日，通過(guò)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)審批的配方食品有48個(gè)。其中，適用于0月齡至12月齡兒童的有29個(gè)，包括無(wú)乳糖配方6個(gè)、乳蛋白部分水解配方5個(gè)、乳蛋白深度水解或氨基酸配方3個(gè)、早產(chǎn)/低出生體重嬰兒配方11個(gè)、嬰兒營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充劑3個(gè)、氨基酸代謝障礙配方1個(gè)。適用于1歲以上人群的有19個(gè)，包括全營(yíng)養(yǎng)配方15個(gè)、非全營(yíng)養(yǎng)配方4個(gè)。