跟蹤抽查、加大監(jiān)測，上海兒童和學生用品抽查不合格發(fā)現(xiàn)率下降至9.8%。

8月23日，上海市市場監(jiān)管局召開兒童學生用品質量安全守護行動一周年通氣會。會上通報了全國首個兒童和學生用品質量安全守護三年行動方案實施一年以來取得的階段性工作成果和下一步工作重點。

2021年以來，市市場監(jiān)管局對列入守護行動的產(chǎn)品開展跟蹤監(jiān)督抽查，共涉及19種產(chǎn)品896批次用品。其中，對13種636批次兒童用品開展產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查，包括造型黏土、密胺餐具、塑膠玩具、機動車用兒童約束系統(tǒng)、童車、電玩具、金屬玩具、嬰幼兒安撫奶嘴、奶瓶奶嘴等，發(fā)現(xiàn)不合格52批次；對6種260批次學生用品開展產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查，包括學生校服、書寫筆、課業(yè)簿冊等，發(fā)現(xiàn)不合格9批次。

一年來，上海市兒童和學生用品監(jiān)督抽查不合格發(fā)現(xiàn)率從2020年16.4%下降至2021年9.8%（其中列入行動并開展跟蹤抽查的19種產(chǎn)品市級監(jiān)督抽查不合格發(fā)現(xiàn)率從2020年20.4%下降至2021年6.8%）。其中，兒童滑板車不合格發(fā)現(xiàn)率由2020年28.0%降至2021年的15.0%，童車、塑膠玩具、書寫筆等產(chǎn)品不合格發(fā)現(xiàn)率均降低10個百分點以上。

部門協(xié)同、形成合力，查辦涉及玩具質量安全、CCC認證、違法廣告等案件315件。市市場監(jiān)管局、市教委、市婦兒工委辦三部門對課業(yè)簿冊和校服生產(chǎn)企業(yè)開展聯(lián)合督查，組織全市監(jiān)管部門對校園周邊200米文具店專項檢查，對于發(fā)現(xiàn)的隱患開展行政指導、行政約談92次。充分發(fā)揮標準、認證、計量、廣告等各種監(jiān)管手段作用，加強信息互通與共享，形成監(jiān)管合力。強化質量違法行為查處，嚴查生產(chǎn)銷售不符合標準要求以及以次充好、“三無”、無CCC認證產(chǎn)品的行為，從嚴、從快對監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品調(diào)查處理，查辦涉及玩具質量安全、CCC認證、違法廣告等案件315件，下架、停止銷售存在質量安全隱患的產(chǎn)品23萬余件，召回存在質量缺陷的產(chǎn)品63237件，罰沒款810.14萬元，查辦并曝光上海俏云商貿(mào)有限公司銷售假冒的兒童服裝類產(chǎn)品、海恩斯莫里斯（上海）商業(yè)有限公司生產(chǎn)不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準的兒童服裝產(chǎn)品案等違法典型案件。

典型案例：

上海俏云商貿(mào)有限公司銷售假冒的兒童服裝產(chǎn)品案

2021年7月，市市場監(jiān)管局執(zhí)法總隊接到投訴舉報，反映位于上海市青浦區(qū)秀龍村476號的上海俏云商貿(mào)有限公司銷售假冒知名品牌的兒童服裝類產(chǎn)品。

執(zhí)法總隊查辦俏云仿冒商標兒童服裝。本文圖片 上海市市場監(jiān)管局 供圖

在現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)，該公司存有2臺用于將商標轉印到服裝上的熱轉印機械，及大量尚未轉印到服裝上的“NIKE”“CHAMPION”裸裝商標。執(zhí)法人員通過查閱當事人在網(wǎng)絡平臺的銷售記錄，發(fā)現(xiàn)其當年已銷售涉嫌侵犯商標專用權的服裝產(chǎn)品貨值金額達300余萬元。

執(zhí)法總隊查辦俏云仿冒商標兒童服裝

經(jīng)耐克商標注冊人耐克體育（中國）有限公司、冠軍商標注冊人HBI品牌服飾企業(yè)有限公司等商標權利人最終鑒定，當事人未經(jīng)上述商標注冊人的許可，在其制造的服裝上使用了與商標注冊人所注冊商標相同的商標，其行為違反《中華人民共和國商標法》第五十七條第（一）項的規(guī)定。

現(xiàn)場查獲當事人制造的涉嫌侵犯注冊商標專用權的服裝共計4488件，貨值金額共計284784元。當事人制造的涉嫌侵犯注冊商標專用權的服裝貨值金額已達15萬元以上，其行為違反《中華人民共和國刑法》第二百一十三條假冒注冊商標罪。依據(jù)相關規(guī)定，將案件移送至公安部門調(diào)查處理。據(jù)后續(xù)公安部門立案調(diào)查，當事人自2020年6月起至案發(fā)，已銷售侵犯商標專用權的服裝產(chǎn)品貨值金額高達720余萬元。

海恩斯莫里斯（上海）商業(yè)有限公司生產(chǎn)不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準的兒童服裝產(chǎn)品案

2021年10月，市市場監(jiān)管局執(zhí)法總隊根據(jù)市市場監(jiān)管局移送的不合格產(chǎn)品線索和任務，對重慶市市場監(jiān)管局在產(chǎn)品抽樣中發(fā)現(xiàn)的涉及海恩斯莫里斯（上海）商業(yè)有限公司重慶第四分公司銷售的不合格兒童連身裙進行調(diào)查，上述產(chǎn)品繩帶要求項目不符合國家強制性標準要求，被判定為不合格產(chǎn)品。

執(zhí)法總隊查辦海恩斯莫里斯不合格兒童服裝中的樣品，服裝繩帶項目不合格

經(jīng)查，上述不合格產(chǎn)品均系海恩斯莫里斯（上海）商業(yè)有限公司生產(chǎn)，當事人以提供設計方案并委托工廠代工生產(chǎn)的方式，生產(chǎn)用于銷售的不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準的兩款兒童連身裙1088件，其中已實際銷售共計217件。

當事人生產(chǎn)不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準的兒童連身裙的行為，違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》第二十六條第二款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》第四十九條的規(guī)定，責令當事人停止生產(chǎn)不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準的兒童連身裙，罰沒款共計124269.39元，銷毀不合格產(chǎn)品共計871件。

上海市黃浦區(qū)佳敏玩具店銷售列入國家強制性產(chǎn)品認證目錄而未經(jīng)認證的兒童玩具案

2021年9月，黃浦區(qū)市場監(jiān)管局在執(zhí)法檢查中，對上海市黃浦區(qū)佳敏玩具店銷售型號規(guī)格進行隨機抽樣，經(jīng)檢驗，兩款彈射玩具被判定為不合格產(chǎn)品。

黃浦區(qū)查辦未經(jīng)強制認證的彈射玩具案

經(jīng)查，當事人銷售的型號為580-67的彈射套裝玩具，其生產(chǎn)廠家為汕頭市澄海區(qū)某玩具廠，彈射類兒童玩具列入國家強制性產(chǎn)品認證目錄，但該玩具未經(jīng)國家強制性產(chǎn)品認證。當事人的行為違反了構成銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準的產(chǎn)品以及銷售列入國家強制性產(chǎn)品認證目錄而未經(jīng)認證的玩具等法律法規(guī)的要求。

黃浦區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》第四十九條和《中華人民共和國認證認可條例》第六十六條的規(guī)定，沒收當事人違法銷售彈射套裝玩具5個，處沒收違法所得、罰款人民幣50012元。

上海匠木家居有限公司對兒童家具產(chǎn)品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳案

2021年10月，長寧區(qū)市場監(jiān)督管理局根據(jù)市市場監(jiān)管局移送的產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查不合格線索和任務，對上海匠木家居有限公司銷售的“兒童兩列書柜”開展立案調(diào)查。

經(jīng)查，當事人作為“小鬼當家”兒童家具的品牌經(jīng)銷商，自2021年1月13日向山東某公司下單訂購兒童家具產(chǎn)品，并以“小鬼當家”品牌在網(wǎng)絡平臺的旗艦店鋪對外銷售。2021年4月，在市局組織的產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查中，因“警示標識1項目”不符合GB28007-2011國家強制性標準被判定為不合格產(chǎn)品。當事人的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》第二十七條第一款的規(guī)定，長寧區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)相關規(guī)定責令其改正。

長寧區(qū)查辦兒童家具案

但當事人在網(wǎng)絡平臺的旗艦店上銷售的是主打綠色環(huán)保理念的兒童家具，多款兒童家具的詳情頁面宣傳其產(chǎn)品“甲醛含量0.1mg/L 僅是國家標準的1/15”等，而經(jīng)檢驗機構檢測，其甲醛釋放量實際檢測結果為宣傳值的2倍。

長寧區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國消費者權益保護法》第五十六條第一款和《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款的規(guī)定，對當事人罰款人民幣80000元。