6月20日，記者從“以兩件大事為主抓手推進內(nèi)蒙古現(xiàn)代化建設(shè)”主題新聞發(fā)布會（第9場-自治區(qū)農(nóng)牧廳專場）上獲悉，建設(shè)國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，內(nèi)蒙古有基礎(chǔ)、有潛力。全區(qū)在保障耕地面積的同時努力提高耕地質(zhì)量，加強高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)，推進冷鏈物流基地建設(shè)，全力夯實現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展根基。

在推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方面，今年，全區(qū)投資59億元建設(shè)395萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，任務(wù)量排名從全國第11名升至第7名，春播前已完工投入使用204萬畝，可提升糧食產(chǎn)量4.1億斤。

在推進設(shè)施農(nóng)牧業(yè)建設(shè)方面，到年底設(shè)施農(nóng)業(yè)面積將達到230萬畝以上。同時，全區(qū)實施改造提升600個養(yǎng)殖場、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖場800個。

在推進冷鏈物流基地建設(shè)方面，全區(qū)將安排3.2億元銜接資金，用于實施34個農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施節(jié)點布局、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和支撐體系項目。

堅持增量提質(zhì)

強化供給保障

保障重要農(nóng)畜產(chǎn)品有效供給，始終是“三農(nóng)三牧”工作的頭等大事。內(nèi)蒙古作為農(nóng)牧業(yè)大區(qū)，樹立和踐行“大食物觀”，從糧、肉、奶、草4個方面確保農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。

多增糧。全區(qū)積極釋放種糧支持信號，及時分解下達國家耕地地力保護補貼、生產(chǎn)者補貼、農(nóng)機購置補貼、耕地輪作補貼等各類惠農(nóng)資金159.6億元，充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。整合各類資金5億余元，圍繞玉米、大豆、小麥、馬鈴薯、水稻等主要糧食作物，以關(guān)鍵技術(shù)集成應(yīng)用為重點，建良田、選良種、推良技、配良機、創(chuàng)良制，開展噸糧田創(chuàng)建、玉米單產(chǎn)提升和大豆油料產(chǎn)能提升“三大工程”，為科左中旗、杭錦后旗、扎賚特旗3個旗縣成功爭取國家玉米單產(chǎn)提升工程項目，大力推廣玉米密植等高產(chǎn)高效技術(shù)，累計打造500萬畝高產(chǎn)高效示范典型，帶動全區(qū)糧食作物大面積均衡增產(chǎn)。

多增肉。全區(qū)組織實施基礎(chǔ)母牛擴群提質(zhì)、肉羊良種補貼，推動肉牛存欄增加56萬頭，達到715萬頭，肉羊存欄穩(wěn)定在6000萬只左右，確保牛肉羊肉產(chǎn)量穩(wěn)居全國第一，牛羊養(yǎng)殖大區(qū)優(yōu)勢更加穩(wěn)固。同時，通過補短板、挖潛力，強化生豬產(chǎn)能調(diào)控，確保生豬規(guī)模養(yǎng)殖場達到1200個以上，能繁母豬存欄穩(wěn)定在56.3萬頭以上，進一步挖掘禽肉產(chǎn)能，確保全年肉類總產(chǎn)突破300萬噸。

多增奶。聚焦“草源”“種源”“奶源”，穩(wěn)步推進奶業(yè)振興，啟動實施國產(chǎn)苜蓿增產(chǎn)行動，開展奶牛核心育種場創(chuàng)建和生產(chǎn)性能測定，推廣使用性控胚胎1.65萬枚。制定奶九條政策“升級版”，提高優(yōu)質(zhì)苜蓿補貼標(biāo)準(zhǔn)至1000元/畝，確保新建成16個3000頭以上規(guī)?；B(yǎng)殖場，“一場一策”抓好58個規(guī)?；B(yǎng)殖場建設(shè)。加快推進伊利現(xiàn)代智慧健康谷、蒙牛中國乳業(yè)產(chǎn)業(yè)園等全產(chǎn)業(yè)鏈項目建設(shè)，實施8個奶業(yè)生產(chǎn)能力提升整縣推進和100個地方特色乳制品加工標(biāo)準(zhǔn)化試點。建立符合內(nèi)蒙古實際的生鮮乳價格協(xié)商機制，保護奶產(chǎn)業(yè)鏈各主體利益。全年力爭奶牛存欄達到170萬頭以上，牛奶產(chǎn)量達到785萬噸。

強鏈延鏈補鏈

推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

樹立鏈?zhǔn)剿季S、工業(yè)化思維，定向引進頭部企業(yè)和鏈主企業(yè)，大力推動玉米、奶業(yè)、肉牛、肉羊、羊絨、馬鈴薯、飼草7條農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，帶動農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值增效。

抓育企延鏈。據(jù)統(tǒng)計，新認(rèn)定自治區(qū)龍頭企業(yè)149家，自治區(qū)級以上龍頭企業(yè)達到770家，其中自治區(qū)級711家、國家級59家。支持本土企業(yè)騎士乳業(yè)和燕谷坊在美上市，其中，燕谷坊已掛牌交易。爭取國家資金8.2億元，新創(chuàng)建奶業(yè)、馬鈴薯2個國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，和林縣、莫旗、杭錦后旗3個國家級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園和8個產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，創(chuàng)建數(shù)量全國第一。通過“抓二連三帶一”，補上研發(fā)、加工、品牌等環(huán)節(jié)短板，推動一產(chǎn)往后延、二產(chǎn)兩頭連、三產(chǎn)走高端。

抓精深加工。堅持招大引強、招新引優(yōu)，全力引進一批能級高、規(guī)模大、輻射帶動強的加工項目，加快沁原肉食品牛羊屠宰加工建設(shè)、錫林浩特市毛登牧場現(xiàn)代肉羊產(chǎn)業(yè)園項目等一批肉類加工建設(shè)，進一步提升加工轉(zhuǎn)化率。圍繞“土特產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，安排銜接資金9.5億元，重點支持飼草料加工、奶食品加工、雜糧雜豆生產(chǎn)加工、中藥材種植加工、生豬養(yǎng)殖、設(shè)施果蔬發(fā)展等161個項目。

抓品牌銷售。深入實施推進農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)行動，大力培育提升科爾沁牛、錫林郭勒羊等區(qū)域公用品牌，加強品牌宣傳推介，推動優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出，持續(xù)加大內(nèi)蒙古優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品影響力。

創(chuàng)新發(fā)展理念

強化科技和裝備支撐

今年以來，全區(qū)瞄準(zhǔn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的弱項發(fā)力攻關(guān)，強化舉措，不斷提高農(nóng)牧業(yè)綜合效益和科技競爭力。

持續(xù)推進種業(yè)振興。創(chuàng)建了乳業(yè)、草業(yè)2個國家技術(shù)創(chuàng)新中心，國家肉羊遺傳評估中心、肉羊生產(chǎn)性能測定中心落地內(nèi)蒙古大學(xué)，國家肉牛生產(chǎn)性能測定中心落地錫林郭勒盟。啟動自治區(qū)聯(lián)合育種攻關(guān)，推動建設(shè)興安盟大豆、赤峰市玉米2個生物育種制種基地。支持烏蘭察布市開展馬鈴薯優(yōu)良品種培育、錫林郭勒盟建設(shè)華西牛種源基地。大力加強良繁基地建設(shè)，建設(shè)好9個國家級制種大縣、2個自治區(qū)級制種大縣和15個國家級、19個自治區(qū)級畜禽核心育種場。

強化裝備和科技支撐。充分發(fā)揮農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策導(dǎo)向作用，引導(dǎo)購置高性能精量播種機及高效低損收獲機，積極推廣北斗導(dǎo)航作業(yè)終端，全區(qū)投入春耕生產(chǎn)的拖拉機83萬臺以上、配套農(nóng)機具113萬臺（套）以上。創(chuàng)建農(nóng)牧企業(yè)國家重點實驗室8個，22項重大引領(lǐng)性技術(shù)、4個主導(dǎo)品種、5項主推技術(shù)被納入國家推介發(fā)布范圍。

積極培育人才隊伍。下達資金8924萬元，啟動實施內(nèi)蒙古高素質(zhì)農(nóng)牧民培育工程，年內(nèi)培育高素質(zhì)農(nóng)牧民2.27萬人。7名農(nóng)牧業(yè)科技領(lǐng)域領(lǐng)軍人才入選第十二批“草原英才”。

激發(fā)改革活力

構(gòu)建新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體系

今年以來，全區(qū)加快構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體系，在保障糧食安全、推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、促進農(nóng)牧民致富增收等方面發(fā)揮了重要作用。

大力發(fā)展社會化服務(wù)。出臺了《開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)促進行動八條實施意見》，召開了全區(qū)農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)現(xiàn)場會，總結(jié)提煉區(qū)域服務(wù)中心模式、集體經(jīng)濟組織服務(wù)模式、合作社聯(lián)合服務(wù)模式、專項服務(wù)模式4種模式，推廣社會化服務(wù)10個典型案例，在5個旗縣，20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，100個村開展社會化服務(wù)集中連片示范行動。鼓勵支持服務(wù)組織拓寬服務(wù)領(lǐng)域，由耕種防收產(chǎn)中服務(wù)向產(chǎn)前、產(chǎn)后拓展延伸，最大程度促進農(nóng)業(yè)節(jié)本增效。

培育新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體。引進中化集團等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺，大力發(fā)展家庭農(nóng)牧場和農(nóng)牧民專業(yè)合作社，出臺農(nóng)牧民合作社質(zhì)量提升實施意見，支持新型經(jīng)營主體發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，促進土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)、集中經(jīng)營。建立扶持合作社發(fā)展項目庫，評定100個“五星級”典型合作社，新評定300個自治區(qū)級合作社示范社，全區(qū)示范社達到6100個。

發(fā)展壯大農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟。持續(xù)鞏固提升農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，加大財政支持力度，精準(zhǔn)實施嘎查村集體經(jīng)濟“扶持引領(lǐng)”行動和紅色美麗村莊建設(shè)，支持嘎查村積極探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營等多種發(fā)展路徑，豐富完善分配機制，年內(nèi)全區(qū)50%的嘎查村集體經(jīng)濟收入達到20萬元。在全區(qū)試點推廣“統(tǒng)種共養(yǎng)共富”模式，推動土地集中經(jīng)營、牲畜集中飼養(yǎng)，促進合作經(jīng)營向共治共富轉(zhuǎn)變，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，帶動農(nóng)牧民增收。

抓好重點

深入推進綠色發(fā)展

今年以來，全區(qū)始終堅持“量水而行，以水定糧”，大力推動農(nóng)業(yè)高效節(jié)水，持續(xù)推進化肥農(nóng)藥減量，高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，加大農(nóng)用地膜回收力度，穩(wěn)步提升全區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和農(nóng)牧業(yè)綠色集約高效發(fā)展水平。

在高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)方面。持續(xù)抓好第三輪草原生態(tài)補助獎勵政策落實，讓9.7億畝草原“帶薪休假”。在西烏旗、扎賚特旗、扎魯特旗開展草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點，示范帶動草原畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型。通過政策引導(dǎo)、要素保障，帶動青貯玉米、飼用燕麥、羊草等優(yōu)質(zhì)人工飼草種植面積達到1628萬畝。在呼倫貝爾、錫林郭勒兩大牧區(qū)開展區(qū)域型應(yīng)急飼草儲備庫建設(shè)，強化牛羊舍飼圈養(yǎng)飼草保障。