這幾天媒體熱炒山東問題疫苗事件,對(duì)此個(gè)人一直在觀察、思考,收到一些私信問為何不談問題疫苗事件,個(gè)別人甚至找到了罵人的借口破口大罵(缺乏基本素養(yǎng)的人看到即拉黑)。其實(shí),新聞曝光的第一時(shí)間占豪就在微博進(jìn)行了評(píng)論,那時(shí)只有一家媒體報(bào)道,根本還沒熱炒,絕大多數(shù)人都還未關(guān)注。對(duì)這一事件,個(gè)人思考的視角一直和輿論并不完全一致,由于自己也還沒完全考慮清楚,也就不方便多說。而且,個(gè)人對(duì)這批疫苗到底危害多大也沒看到特別官方的說法,很多情況不清晰的情況下還是慎言。根據(jù)最新的報(bào)道,世界衛(wèi)生組織已經(jīng)明確表示“過期疫苗幾乎不會(huì)引起毒性反應(yīng),安全風(fēng)險(xiǎn)較低”。既然權(quán)威說法也出來(lái)了,熱炒的各種信息也基本都曝光了,占豪也覺得可以進(jìn)行一下該事件的全面深刻反思了。
就過期疫苗事件,個(gè)人認(rèn)為有三個(gè)方面需要深刻反思:
一、政府的監(jiān)管視角。
一個(gè)國(guó)家、社會(huì)在發(fā)展過程中,監(jiān)管總是會(huì)因?yàn)樯鐣?huì)快速發(fā)展、變遷而不斷出現(xiàn)新的挑戰(zhàn),這是任何一個(gè)國(guó)家發(fā)展過程中都出現(xiàn)過的,并非中國(guó)所獨(dú)有。通過努力解決了這些挑戰(zhàn)的國(guó)家基本都是發(fā)達(dá)國(guó)家,而未能解決的國(guó)家基本都是較為落后的國(guó)家。中國(guó)現(xiàn)在是最大的發(fā)展中國(guó)家,正在向發(fā)達(dá)國(guó)家邁進(jìn),這些挑戰(zhàn)和問題正是對(duì)我們當(dāng)今社會(huì)的考驗(yàn)。
遇到問題,誰(shuí)的責(zé)任該批評(píng)批評(píng)、該追責(zé)追責(zé)、該找原因找原因、該修補(bǔ)漏洞修補(bǔ)漏洞,政府、社會(huì)、公眾共同努力推動(dòng)制度建設(shè),推動(dòng)監(jiān)管進(jìn)步,這樣的國(guó)家、社會(huì)才會(huì)不斷向前邁進(jìn)。
中國(guó)處在一個(gè)時(shí)代深刻變革的時(shí)代,政府的職能、監(jiān)管手段都在劇烈調(diào)整中。在這樣的大背景下,一方面是為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)我們的市場(chǎng)將放回放得更加自由,另一方面是政府在不斷放權(quán)之后,監(jiān)控、監(jiān)管手段上面對(duì)新的市場(chǎng)環(huán)境還有很大的欠缺,這就必然導(dǎo)致一些人會(huì)在這一時(shí)期尋找法治監(jiān)管的空子以獲非法暴利。某種程度上說,這是一個(gè)貓和老鼠的游戲。
所以,占豪認(rèn)為,這次疫苗事件最大的反思點(diǎn)不在疫苗違法的相關(guān)細(xì)節(jié),而是我們醫(yī)藥制造、流通和使用的監(jiān)管體系。也就是說,為什么相關(guān)人等能輕松突破一條條監(jiān)管防線,最后抓住他們的不是醫(yī)藥監(jiān)管部門而是公安部門?;蛘吒卑椎卣f,這些違法犯罪分子的違法犯罪行為怎么做到如此游刃有余的。
從現(xiàn)實(shí)的結(jié)果看,顯然是我們對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管方面存在巨大的漏洞。如果這種監(jiān)管機(jī)制不進(jìn)行大升級(jí),那么類似事件還會(huì)發(fā)生。正所謂亡羊補(bǔ)牢猶未晚,我們相關(guān)部門需要認(rèn)真反思當(dāng)前的醫(yī)藥流通監(jiān)管機(jī)制為什么在當(dāng)下會(huì)出現(xiàn)如此巨大的漏洞,面對(duì)如此漏洞我們?cè)撊绾涡扪a(bǔ)。在占豪看來(lái),當(dāng)前是大數(shù)據(jù)的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,我們應(yīng)該考慮建立一套重點(diǎn)生化醫(yī)藥用品的制造、流通大數(shù)據(jù)庫(kù),這樣監(jiān)管部門可以了解這些藥的生產(chǎn)、流向,如此就有了可以監(jiān)控的流通渠道,生產(chǎn)、流通、使用都有相關(guān)數(shù)據(jù)而不至于監(jiān)管困難?,F(xiàn)在,連疫苗都能在淘寶輕松買賣,這顯然是監(jiān)管機(jī)制上存在嚴(yán)重問題。對(duì)于必須監(jiān)管的生化醫(yī)藥制品,沒有準(zhǔn)入、不在系統(tǒng)的一律不準(zhǔn)進(jìn)入流通。如此,類似這種疫苗事件也就可以杜絕了。
事實(shí)上,十八屆三中全會(huì)的《決定》中明確了政府職能的轉(zhuǎn)變,這是我國(guó)深化市場(chǎng)體制改革制度配套的必走的一步?,F(xiàn)在,我國(guó)正處社會(huì)體制轉(zhuǎn)型升級(jí)的節(jié)骨眼上,我們的政府部門都需要審視自己的監(jiān)管系統(tǒng),根據(jù)市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)情況去修補(bǔ)監(jiān)管上的漏洞,盡量避免出現(xiàn)大的問題后再去彌補(bǔ)。
二、社會(huì)的安全視角。
雖說世界衛(wèi)生組織說過期疫苗危害不大,但這只是從行業(yè)、專業(yè)意義上去論述的。然而,問題在于,如果我們對(duì)疫苗流通領(lǐng)域的監(jiān)控、監(jiān)管是失控的,那么就可能衍生出非典型的社會(huì)安全問題。假如,敵對(duì)勢(shì)力弄一批用于“生化攻擊”的疫苗混入到正常的疫苗流通渠道之中,以現(xiàn)在如此巨大的漏洞,我們?nèi)绾畏婪叮?/p>
在當(dāng)世界,恐怖主義已無(wú)孔不入,恐襲手段越來(lái)越高明,我們對(duì)此要保持足夠高的警惕。在當(dāng)今世界博弈越來(lái)越激烈、矛盾越來(lái)越激化的當(dāng)下及未來(lái),我們決不能讓這些關(guān)乎到人民群眾安全的領(lǐng)域成為監(jiān)控盲區(qū)。否則,將來(lái)或許會(huì)出現(xiàn)后果不堪設(shè)想的“非典型安全事件”。所以,還是那句話,要構(gòu)建適合新時(shí)代的監(jiān)管體系,這需要政府、群眾的共同努力,我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。
三、疫苗生產(chǎn)、流通和使用者的責(zé)任規(guī)范視角。
由于個(gè)人對(duì)過期疫苗的危害性了解不充分,所以在世界衛(wèi)生組織明確表態(tài)前不敢妄下定論,包括本篇文章占豪(微信號(hào):占豪)也沒去討論疫苗危害性的這個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的問題。但是,有一點(diǎn)我們可以確認(rèn),疫苗是用各類病原微生物制作的用于預(yù)防接種的生物制品,它本身是病原生物體,這種東西打到孩子體內(nèi)若是不合格產(chǎn)品,對(duì)孩子的潛在風(fēng)險(xiǎn)是顯而易見的,哪怕其中有一絲可以避免的風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的后果可能就是不堪設(shè)想的,誰(shuí)家孩子能承受得了這個(gè)?
所以,對(duì)于類似疫苗這種生物制品,我們需要有更嚴(yán)格的法律制度、更嚴(yán)苛的監(jiān)控和監(jiān)督手段來(lái)約束生產(chǎn)者、流通經(jīng)營(yíng)者和使用者??墒?,從現(xiàn)實(shí)情況看,無(wú)論是生產(chǎn)者、流通者還是使用者,責(zé)任心都喪失了。但是,責(zé)任心喪失不是借口,責(zé)任人敢放任這種責(zé)任心才是根源。因此,我們?cè)诒O(jiān)控、監(jiān)管方面存在問題是一方面,那么對(duì)于疫苗的生產(chǎn)、流通和使用者的責(zé)任追究方面是不是也存在嚴(yán)重問題?從我國(guó)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的在某些制度方面的對(duì)比上看,我們?cè)谝?guī)范、處置相關(guān)從業(yè)人員行為方面的制度是欠缺的,這正是很多行業(yè)相關(guān)從業(yè)者敢打擦邊球的原因。而事情總是從擦邊球開始,一點(diǎn)點(diǎn)逐漸到達(dá)失控的地步。因此,我們應(yīng)該反思的還有對(duì)從業(yè)者的行為規(guī)范、處置方面。在這方面,恐怕我們需要升級(jí)的不僅僅是醫(yī)藥行業(yè),而是很多領(lǐng)域和行業(yè)。
出現(xiàn)問題不可怕,麻木不解決或試圖借機(jī)挑事才可怕,社會(huì)進(jìn)步需要政府和群眾共同努力,面對(duì)輿論政府需要改進(jìn),百姓訴求是社會(huì)進(jìn)步的源動(dòng)力,但公眾也需要理性。對(duì)于某些人想借機(jī)再玩“砸鍋”、“推墻”那一套,個(gè)人對(duì)此嗤之以鼻。他們想砸鍋、推墻換成他們以借權(quán)力機(jī)器謀取私利,但中國(guó)老百姓的眼睛是雪亮的,真信不過他們。所以,還是大家共同推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步吧,對(duì)于他們揮揮衣袖繞著走就是。
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