“2021年，奶粉‘新國標’將正式出臺！”近日一則消息刷屏了！終于，沉寂兩年的“新國標”要有新進展了！

自2018年9月7日，國家衛(wèi)計委發(fā)布嬰幼兒奶粉新國標征求意見稿，已經過去兩年多了，期間關于新國標的進展一直是個“謎”：新版的嬰兒奶粉國標何時公布？新、舊國標的差別在哪，變嚴格了還是寬松了？新國標做出修改的部分解決的又是哪些問題，是否適合行業(yè)的發(fā)展？

作為嬰幼兒口糧，奶粉的安全性、科學性以及與國內寶寶體質的適應性，任何一項指標的制定都得慎之又慎，因而，新國標的姍姍來遲似乎也在情理之中。

新國標的全新出臺，對于嬰配粉市場無疑是一大喜訊，但對于羊奶粉行業(yè)來說，更值得關注的是，羊奶粉的新標準是否能冠上“國字頭”！

眾所周知，羊奶粉行業(yè)尚沒有屬于品類本身的國家標準，羊乳的生產與市場規(guī)范所遵循的是牛奶粉的標準，業(yè)界一直流傳著“牛標套在羊頭上”的調侃，羊乳國標的“缺席”背后，夾雜著羊乳人的諸多無奈。

缺席的羊乳“國標”

那么，羊乳國標為何遲遲沒有推出？

業(yè)內人向《羊奶粉前瞻》透露，市場盤子小、品類定位小眾是羊奶粉難以推出“國家標準”的原因所在，嬰配粉市場中，羊VS羊素有“九牛一毛”的說法，這樣的類比中，指涉的不止有認知，還有份額。

國標牛羊混用的“傳統(tǒng)”由來已久，但隨著羊奶粉品類的興起以及市場的繁盛，“統(tǒng)一標準”的局面下，不少業(yè)內人逐漸意識到了其中的局限性。

“‘牛羊不分家’標準的缺失導致羊奶粉市場的質量管理頻頻出現問題，在某一年國家食藥監(jiān)管總局的抽檢中，不合格、存在安全管理問題以及質量問題的奶粉企業(yè)共計17家，羊奶粉企業(yè)占9家。”

據了解，羊乳標準缺失導致許多羊乳企業(yè)自設“企業(yè)標準”，在蛋白質、脂肪、非乳固體等關鍵性元素上采用企業(yè)標準，而企業(yè)標準的市場準入實施的是備案制而非審批制，“企業(yè)向市場漿管部門備案即可”。

企業(yè)標準各有差異，增加了羊乳市場的不確定性，其中難免亂象，有關于市場監(jiān)管的、也有關于產品質量安全的，前文提到的抽檢中槍事件正是例證。

陜西省乳品安全生產協會秘書長王偉民表示：“羊奶、牛奶的蛋白質和乳糖等指標差異較大，制造工藝也有所差別，籠統(tǒng)地用牛奶粉的標準要求羊奶粉，不利于科學評定羊奶，保障羊奶產品的品質與質量。”

從地方標準到國家標準，路還有多遠？

企業(yè)標準的浮動性相對較大，由此引發(fā)的諸多羊乳產品質量安全、生產管理問題也日益凸顯出羊乳標準缺失的嚴重性，基于此，不少地區(qū)以及羊乳協會陸續(xù)制定了羊乳的地方標準。

如陜西省乳品工業(yè)協會、陜西省產品質量監(jiān)督檢驗所曾提出了全國首個《生鮮羊乳標準》和《全脂羊乳粉、全脂加糖羊乳粉》標準。

陜西是國內羊乳重鎮(zhèn)，由政府、協會以及企業(yè)聯合發(fā)布羊乳“地方標準”也從側面反映了對于羊乳標準更新調整的急迫性。據悉該標準經過陜西地區(qū)專家組一年多的大量收集資料、試驗檢測、反復論證已基本成型，并通過專家審定會審定，由陜西省質量技術監(jiān)督局發(fā)布。

這兩項羊乳標準較于“一刀切”的國標更具針對性，如《生鮮羊乳標準》，與國家標準GB6914－86及GB19301－2003相比，提出了體細胞特性，使羊乳的特點在感官及理化指標的描述上有所變動；在收購及生產過程中，該標準提出了衛(wèi)生、安全要求。

同樣在《全脂羊乳粉、全脂加糖羊乳粉》標準中，則有了更為精準的調準，與GB5410－1999版相比：1，在感官指標中有羊乳特性表述,；2，在理化指標中，蛋白質、酸度、脂肪、水分含量等有所變動，增加了復原乳可耐受的酒精濃度；3，增加了檢驗規(guī)則。

陜西羊乳同仁推出的羊乳“地方標準”使得羊乳行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展進一步升級，但地方性的標準顯然難以具有全國乃至更廣范圍內的“普適性”，因而，業(yè)內關于羊乳“國標”的呼聲依然很急切。

“羊乳的國家標準根本無法體現羊乳的特色，隨著羊乳產業(yè)以及羊奶粉行業(yè)的發(fā)展，‘國家標準’缺失的弊端日益顯露，把‘牛標’套在‘羊頭’上將會嚴重制約羊乳產業(yè)的發(fā)展！”

羊乳產業(yè)的發(fā)展之迅速依然不同十余年前，小眾的羊奶粉品類在近年來已經展現出躋身主流市場的發(fā)展?jié)摿Γ冉賰|的羊奶粉市場展現出蓬勃之勢，但顯然，與羊乳相關的國家標準仍在“原地踏步”，這種滯后性勢必會制約行業(yè)的發(fā)展！

2021年，奶粉新國標出爐在即，羊乳標準是否有望冠以“國字頭”，我們拭目以待！