2023年5月16日，日本內(nèi)閣決議通過了《消費生活用產(chǎn)品安全法施行令的部分修訂案》。該法規(guī)將部分磁鐵玩具和吸水性合成樹脂制成的玩具新納入《消費生活用產(chǎn)品安全法》的“特定產(chǎn)品”予以監(jiān)管，對不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品銷售予以取締。法規(guī)生效后，具有強磁力的多個磁體組合使用的磁鐵玩具（如“巴克球”）和吸水樹脂制成的吸水性玩具（如“海洋寶寶”）將禁止上市銷售。經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省提醒已購買“巴克球”“海洋寶寶”等產(chǎn)品的消費者，需要確保嬰幼兒安全，提醒消費者未來不要再購買此類產(chǎn)品。

1.法規(guī)修訂背景

關(guān)于磁鐵玩具（如“巴克球”），自2017年至2022年，已有11起因兒童誤食多個磁鐵，磁鐵強烈吸附使得其夾在腸壁間導(dǎo)致需開腹手術(shù)取出磁鐵的事故。此外，關(guān)于吸水樹脂制玩具（如“海洋寶寶”），僅2022年，因幼兒誤食這類產(chǎn)品導(dǎo)致腸內(nèi)膨脹并需開腹手術(shù)取出產(chǎn)品的人身事故就已經(jīng)發(fā)生了4起。上述產(chǎn)品如果發(fā)生誤食事故，危險性極高，并可能造成嚴(yán)重?fù)p害。因此，日本近日修訂了相關(guān)法規(guī)，將這兩種產(chǎn)品指定為特定產(chǎn)品，予以嚴(yán)格監(jiān)管，并對不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品銷售予以取締。

日本《消費生活用品安全法》中將“在消費生活用品中，從結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、使用情況等方面來看，被認(rèn)為對普通消費者的生命或身體有特別危害的產(chǎn)品”定義為“特定產(chǎn)品”，并在《消費生活用品安全法實施令》中予以指定，對特定產(chǎn)品的制造和銷售進行監(jiān)管。

2.法規(guī)修訂概要

此次修訂，在《消費生活用品安全法實施令》的附表1中，新增了以下產(chǎn)品作為“特定產(chǎn)品”：

磁鐵玩具：僅限通過磁鐵與其他磁鐵的吸引力相互作用作為玩具或其他娛樂作用的產(chǎn)品，且由磁鐵或使用磁鐵的部件構(gòu)成的單個磁鐵的大小小于經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省規(guī)定范圍的產(chǎn)品。新法規(guī)參考ISO 8124-1的要求，要求磁通指數(shù)（最大磁通密度的平方與磁極面積的乘積）小于50 kG2/mm2，這樣即使兒童意外吞食也能自然的排出體外。

吸水性合成樹脂制玩具：僅限使用能吸水膨脹的合成樹脂制成的、在吸水前大小小于經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省規(guī)定范圍的產(chǎn)品。新法規(guī)參考ISO 8124-1的要求，要求玩具的膨脹率不超過其吸水前狀態(tài)的50%，這樣該玩具即使被意外吞下也能自然排出體外。

該法規(guī)關(guān)于產(chǎn)品大小的規(guī)定，新法規(guī)參考了ISO 8124-1中規(guī)定的小于可裝入小型元件筒的尺寸。

新法規(guī)于2023年5月19日公布，預(yù)計于6月19日正式實施。

3.期待效果

目前市販的巴克球、海洋寶寶等玩具會超出新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的磁力和膨脹率要求，收到法規(guī)監(jiān)管并禁止上市銷售。

需要注意的是，磁力玩具除了作為玩具銷售外，有時還以“適用于14歲以上用戶的解壓擺件”等宣傳方式進行銷售。此類非面向兒童的產(chǎn)品也將適用于新法規(guī)進行監(jiān)管，禁止上市銷售。

4.消費預(yù)警

對于已購買巴克球、海洋寶寶等玩具的消費者，請務(wù)必確保幼兒不要接觸這些產(chǎn)品。如果懷疑兒童誤食，請立即就醫(yī)。此外，提醒消費者不要購買市場上銷售的巴克球、海洋寶寶類別的玩具。