備受矚目的首批奶粉配方注冊(cè)名單終于出爐。國(guó)家食藥監(jiān)總局日前在官網(wǎng)通告稱，已批準(zhǔn)22家企業(yè)的89個(gè)嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方的注冊(cè)申請(qǐng)，后續(xù)獲準(zhǔn)注冊(cè)信息將即批即公布。

首批奶粉配方注冊(cè)名單的出爐，標(biāo)志著史上最嚴(yán)奶粉新政正式落地。對(duì)行業(yè)而言，這意味著競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇，不少小品牌和小企業(yè)將就此消失；而對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，注冊(cè)制的實(shí)施也意味著今后嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量更有保障。

國(guó)產(chǎn)品牌數(shù)量占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)
首批奶粉配方注冊(cè)名單公布后，奶粉行業(yè)一片振奮。記者查看名單發(fā)現(xiàn)，首批22家企業(yè)中，包括雅士利、內(nèi)蒙古歐世蒙牛、飛鶴、伊利、合生元、君樂(lè)寶等17家國(guó)內(nèi)企業(yè)，以及雀巢、惠氏、雅培、菲仕蘭、美贊臣等5家外資企業(yè)。

擁有工廠較多的企業(yè)成為此次首批名單中的大贏家。其中貝因美拿下12個(gè)配方，雅士利則拿下21個(gè)配方，飛鶴和外資品牌美贊臣各拿下9個(gè)配方。此次獲批的大多是乳企目前熱銷的主力系列，如貝因美的愛(ài)加、臻愛(ài)；惠氏的啟賦、愛(ài)兒樂(lè)；飛鶴的星飛帆、健合集團(tuán)的素加等。

對(duì)生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，首批通過(guò)配方注冊(cè)，意味著企業(yè)研發(fā)能力和產(chǎn)品品質(zhì)得到認(rèn)可。資深乳業(yè)分析師宋亮表示，首批通過(guò)的企業(yè)絕大部分都是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的主流乳企，一方面大企業(yè)的技術(shù)儲(chǔ)備和研發(fā)的能力很強(qiáng)，準(zhǔn)備也較為充分；另一方面，政府也希望通過(guò)大企業(yè)來(lái)做表率支持配方注冊(cè)。在宋亮看來(lái)，首批通過(guò)的企業(yè)將有更多時(shí)間組織安排生產(chǎn)和上市。“新政落地越早，企業(yè)就可以越早地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，清理流貨，處理存貨，恢復(fù)價(jià)格和供應(yīng)體系，讓業(yè)績(jī)逐步回暖的同時(shí)，進(jìn)一步提振經(jīng)銷商和門(mén)店的信心，也有助于終端做消費(fèi)者的教育活動(dòng)。”

“此前，各大企業(yè)一直處于等待的狀態(tài)，生產(chǎn)商和經(jīng)銷商都對(duì)奶粉新政感到焦慮。而第一批名單的公布，意味著未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)第二批名單也將出爐，這給中國(guó)千億級(jí)奶粉市場(chǎng)增強(qiáng)了信心。”乳業(yè)專家王丁棉認(rèn)為，首批通過(guò)配方注冊(cè)的企業(yè)具備一定優(yōu)勢(shì)，即可以比后面批次的企業(yè)更早制定生產(chǎn)計(jì)劃、投放市場(chǎng)，并通過(guò)這個(gè)時(shí)間差來(lái)讓消費(fèi)者先建立起對(duì)品牌和配方的認(rèn)可度。

六成以上外資品牌尚未注冊(cè)

號(hào)稱“史上最嚴(yán)”的奶粉新政——《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理辦法》（下稱《辦法》）已于2016年10月1日正式實(shí)施?！掇k法》規(guī)定：每一個(gè)奶粉工廠最多只能有3個(gè)配方系列9個(gè)配方產(chǎn)品的注冊(cè)資格。新政對(duì)奶粉的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)的配方研發(fā)能力和質(zhì)量安全追溯都提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。無(wú)論是國(guó)產(chǎn)還是進(jìn)口品牌，都只有通過(guò)配方注冊(cè)制的大浪淘沙才能進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。

而根據(jù)相關(guān)規(guī)定，自2018年1月1日起，所有取得配方注冊(cè)的嬰配產(chǎn)品，都要在標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)中標(biāo)注注冊(cè)號(hào)。不過(guò)，從目前的情況來(lái)看，仍然有眾多企業(yè)由于各種原因，沒(méi)有取得配方注冊(cè)。

根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局保健食品審評(píng)中心7月31日在上海召開(kāi)的嬰幼兒配方乳粉進(jìn)口企業(yè)座談會(huì)上披露的消息，目前僅有約40%的進(jìn)口企業(yè)完成提報(bào)奶粉配方注冊(cè)。據(jù)介紹，目前已收到提報(bào)注冊(cè)共665件，其中國(guó)內(nèi)的531件、國(guó)外的134件，共涉及國(guó)內(nèi)企業(yè)75家、國(guó)外企業(yè)26家；有42家企業(yè)提報(bào)的168件，都已經(jīng)收到了補(bǔ)正意見(jiàn)。

國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局食品安全總監(jiān)孫梅君在出席2017中國(guó)奶業(yè)20強(qiáng)（D20）峰會(huì)時(shí)表示，總局在加快推進(jìn)嬰幼兒配方乳粉配方注冊(cè)工作，力爭(zhēng)按時(shí)于2018年1月1日前完成企業(yè)所有申請(qǐng)注冊(cè)審批。中國(guó)營(yíng)養(yǎng)保健食品協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉學(xué)聰表示，目前，絕大部分嬰幼兒奶粉企業(yè)都在抓緊嬰幼兒配方注冊(cè)申報(bào)工作，政府部門(mén)正按照程序積極推進(jìn)審評(píng)審批工作，會(huì)陸續(xù)有第二批、第三批注冊(cè)批準(zhǔn)名單公布，且時(shí)間間隔不會(huì)太久。

宋亮透露，部分外企沒(méi)有提交報(bào)告的原因主要是對(duì)于新政的要求吃得不透，希望在有品牌注冊(cè)完成后，參考其他企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)再行申請(qǐng)，新政要求嚴(yán)格，企業(yè)應(yīng)該不敢怠慢。而首批名單公布后，也意味著后期很有可能會(huì)出現(xiàn)大批企業(yè)扎堆注冊(cè)的情況。

小品牌將被加速淘汰

根據(jù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)103家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)共有近2000個(gè)配方，個(gè)別企業(yè)甚至有180余個(gè)配方。奶粉注冊(cè)制新政在2018年1月1日正式執(zhí)行后，貼牌、代加工和假洋牌將全部被清出市場(chǎng)，品牌數(shù)量將從2000個(gè)配方縮減到500個(gè)以上，70%以上的奶粉品牌被淘汰。在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，隨著通過(guò)注冊(cè)企業(yè)名單的不斷公布，國(guó)內(nèi)奶粉行業(yè)的混亂局面也有望得到改善。

王丁棉表示，從去年新政準(zhǔn)入門(mén)檻提出至今，已經(jīng)有300至500個(gè)品牌從市場(chǎng)上消失。同時(shí)，在今年4月至6月嬰幼兒奶粉銷售高峰期過(guò)去后，7月就已經(jīng)有經(jīng)銷商、渠道商開(kāi)始對(duì)手上的貨源實(shí)行低價(jià)“清倉(cāng)”。甚至有一些比較驚慌的經(jīng)銷商把250元左右的中低端產(chǎn)品按150元左右的單價(jià)進(jìn)行“甩貨”，因?yàn)樗麄兦宄@些產(chǎn)品不會(huì)被納入注冊(cè)制的批準(zhǔn)范圍。

王丁棉認(rèn)為，后續(xù)第二、第三批名單公布后，國(guó)內(nèi)嬰幼兒配方奶粉行業(yè)洗牌就會(huì)基本完成，明年即使有補(bǔ)充申請(qǐng)，數(shù)量也不會(huì)多，所以今年年底行業(yè)就會(huì)基本定局。他預(yù)測(cè)：“今后恐怕1/3的企業(yè)和品牌都會(huì)被淘汰，市場(chǎng)資源更加高度集中在保留下來(lái)的大企業(yè)中，甚至培育出幾個(gè)壟斷和寡頭企業(yè)，其他小企業(yè)將沒(méi)有生存空間。”
隨著“史上最嚴(yán)”奶粉新政正式落地，宋亮也認(rèn)為，未來(lái)嬰幼兒奶粉行業(yè)將加速兩極分化趨勢(shì)，“配方注冊(cè)制的實(shí)施將淘汰掉一批企業(yè)，2018年-2020年間還會(huì)有一批企業(yè)被市場(chǎng)淘汰。”在他看來(lái)，新政規(guī)定不允許夸張宣傳，配方和宣傳的導(dǎo)向是透明化的，小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力進(jìn)一步弱化。而無(wú)論是外資還是國(guó)內(nèi)的大企業(yè)都會(huì)在三四線市場(chǎng)加速下沉，由渠道導(dǎo)向型變?yōu)槠放茖?dǎo)向型，擠壓小企業(yè)的市場(chǎng)空間，分流屬于小企業(yè)的消費(fèi)者，未來(lái)三年的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)使中國(guó)嬰幼兒配方奶粉的集中度進(jìn)一步提升。