據(jù)媒體報(bào)道,曾經(jīng)的“外教”一詞,在很多家長(zhǎng)心里是“靠譜”“專業(yè)”“昂貴”的代名詞,有些家長(zhǎng)甚至認(rèn)為是外國(guó)人就教得好,基本不考慮外教是否有資質(zhì)。需求的旺盛、監(jiān)管的缺位,一定程度上導(dǎo)致外教市場(chǎng)的混亂。
昨天(9日)上午,北京市通州區(qū)人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理了一起為外國(guó)人辦理假資質(zhì)認(rèn)證證書(shū)的案件。去年初,通州一家幼兒園負(fù)責(zé)外教管理工作的人員夏某,為兩名外國(guó)人辦理任職申請(qǐng)時(shí),委托王某為兩個(gè)外國(guó)人制作虛假的學(xué)歷證書(shū)等資料,并且貼上了偽造的我國(guó)相應(yīng)駐外大使館認(rèn)證書(shū)。隨后被相關(guān)部門當(dāng)場(chǎng)截獲。昨天上午,兩人均以買賣國(guó)家機(jī)關(guān)公文罪獲刑。
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據(jù)法院介紹,2017年6月19日,外交部領(lǐng)事司向通州警方反映,北京市外國(guó)專家與外國(guó)人就業(yè)事務(wù)中心在受理塞爾維亞籍人員白某在一幼兒園任職申請(qǐng)時(shí),發(fā)現(xiàn)其提供的使館認(rèn)證書(shū)涉嫌造假。隨后,辦理此事的兩人被民警抓獲。
在昨天上午的庭審中,出庭支持公訴的檢察官指控稱,2017年年初,夏某某欲招收兩名不符合學(xué)歷條件的外國(guó)人在幼兒園擔(dān)任外教,為辦理二人任職申請(qǐng),夏某某以16600元的價(jià)格委托被告人王某某為兩名外教分別制作虛假學(xué)歷證書(shū)等資料,并貼上偽造的我國(guó)相應(yīng)駐外國(guó)大使館的認(rèn)證書(shū)兩份,后夏某某指使員工持其中人資料辦理任職申請(qǐng)時(shí),被相關(guān)部門當(dāng)場(chǎng)截獲。經(jīng)我國(guó)外交部認(rèn)定,截獲的(2017)塞領(lǐng)認(rèn)字第0000132號(hào)認(rèn)證書(shū)系偽造。
庭審中,兩人對(duì)其犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱。被告人王某在回答公訴人訊問(wèn)時(shí)坦白,兩名外國(guó)人的學(xué)歷證書(shū)是他自己PS的,相關(guān)使館的證書(shū)是在淘寶網(wǎng)上買的。
根據(jù)兩人的認(rèn)罪悔罪態(tài)度,綜合考慮案件的各種因素,昨天上午,法庭當(dāng)庭宣判:兩人犯買賣國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪,分別判處有期徒刑八個(gè)月、緩刑一年,并分別處罰金人民幣一萬(wàn)元。
這個(gè)案件也讓潛藏在日常生活中的“黑外教”現(xiàn)象浮出水面。外教在我國(guó)任教需要滿足哪些條件?幼兒辦學(xué)機(jī)構(gòu)中有多少洋外教是沒(méi)有教學(xué)資質(zhì)的?市場(chǎng)的需求和監(jiān)管如何博弈?
Good morning,boys and girls。
Good morning,Miss Li。
Sit down,please。
Thank you,Miss Li。
這個(gè)開(kāi)頭對(duì)于70、80、90后而言,應(yīng)當(dāng)無(wú)比熟悉。通常情況下,這套問(wèn)好之后,一堂傳統(tǒng)的中式英語(yǔ)課就正式開(kāi)始。然而,對(duì)于00后而言,從幼兒教育開(kāi)始便接受洋外教的熏陶,已經(jīng)成為不少大中城市學(xué)生的“標(biāo)配”。
隨之而來(lái)的就是旺盛需求和匱乏供給之間的矛盾。在沈陽(yáng)開(kāi)辦英語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)5年的張茜表示,在利益面前,很多人違規(guī)聘用沒(méi)有資質(zhì)的外國(guó)人進(jìn)行英語(yǔ)教育培訓(xùn),也造成了英語(yǔ)培訓(xùn)市場(chǎng)的混亂。外教市場(chǎng)魚(yú)龍混雜,有很多留學(xué)生沒(méi)有教師資格證,只是有學(xué)生簽證,甚至有的直接打黑工。有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的太少,現(xiàn)在不僅培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要用外教,幼兒園需求特別大,外教都特別忙,周一到周五在幼兒園上班,周末在教育機(jī)構(gòu)上班。在沈陽(yáng),有一些外教的中介,南非人來(lái)做外教的特別多,家長(zhǎng)就認(rèn)一個(gè)外國(guó)臉。
據(jù)承辦前述案件的通州檢察院檢察官彭燕芬介紹,一般來(lái)說(shuō),外國(guó)人在我國(guó)從事英語(yǔ)教學(xué)工作,在資質(zhì)方面,對(duì)母語(yǔ)是否為英語(yǔ)的外國(guó)人,有不同要求。母語(yǔ)是英語(yǔ)的外國(guó)人,需要提供經(jīng)我國(guó)相關(guān)部門認(rèn)可的本科及以上學(xué)歷證書(shū);而母語(yǔ)非英語(yǔ)的外國(guó)人,則還需提供大學(xué)所學(xué)專業(yè)為英語(yǔ)的學(xué)歷證明等材料。
不僅針對(duì)外教個(gè)人,不少城市還把監(jiān)管的對(duì)象對(duì)準(zhǔn)辦學(xué)機(jī)構(gòu)。以青島市為例,辦學(xué)機(jī)構(gòu)能否“聘外”需要經(jīng)過(guò)重重認(rèn)定。青島市外國(guó)專家局外國(guó)專家管理處處長(zhǎng)朱峰介紹,根據(jù)相關(guān)政策要求,作為單位必須要取得由青島市外專局所認(rèn)定的聘請(qǐng)外教的資質(zhì),這個(gè)單位才具備聘教資質(zhì)。首先它要是一個(gè)規(guī)范的辦學(xué)機(jī)構(gòu),要經(jīng)過(guò)青島市教育局的認(rèn)定,然后它要提供相應(yīng)的在教育局備案的文件,有聘教資質(zhì)的證書(shū)。
規(guī)定不可謂不嚴(yán),但落到操作上卻難免“缺斤短兩”。記者走訪了北京市海淀區(qū)兩家少兒英語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)人均告訴記者,來(lái)應(yīng)聘的外教沒(méi)有“證”沒(méi)關(guān)系,但對(duì)教學(xué)能力有要求。
而對(duì)于學(xué)生家長(zhǎng)而言,外教的資質(zhì)無(wú)從查起。沈陽(yáng)一位家長(zhǎng)表示,只能通過(guò)聽(tīng)課來(lái)判斷老師的水平。目前,她6歲的女兒已經(jīng)在一家全外教的英語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)英語(yǔ)一年多了。她告訴記者,外教是哪一個(gè)國(guó)家的不了解,每學(xué)期都換老師,教育機(jī)構(gòu)稱是讓孩子適應(yīng)不同的發(fā)音,鍛煉孩子聽(tīng)力。
沒(méi)有教師資質(zhì)的“黑外教”,英語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量也就參差不齊。在北京從事少兒教育的楊先生透露,有些英語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),請(qǐng)的都是來(lái)自南非、烏克蘭、俄羅斯等非英語(yǔ)國(guó)家的外教,他們價(jià)格相對(duì)便宜,而歐美國(guó)家的英語(yǔ)外教貴一些。另外,外教領(lǐng)域商業(yè)化比較嚴(yán)重,好多外教不懂孩子、不懂教育,只會(huì)語(yǔ)言,好一點(diǎn)的是Native Speaker,這些人的母語(yǔ)就是英語(yǔ),差一點(diǎn)的是Teaching English as second language,即英語(yǔ)在他們官方也是第二語(yǔ)言。這就是現(xiàn)狀。
承辦前述案件的通州法院法官蔣為杰提醒,對(duì)于所謂的外教,家長(zhǎng)們應(yīng)該審慎查看相關(guān)資質(zhì),不可輕信盲信。包括幼兒園本身的辦學(xué)資質(zhì),包括外教具體的學(xué)歷條件,是否母語(yǔ)是英語(yǔ)、是否在外國(guó)受過(guò)高等教育,這些都是存疑的。因?yàn)槿缃裰袊?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好,一些外國(guó)人可能想到中國(guó)“淘金”,不能看到一個(gè)外國(guó)人,就盲目認(rèn)為其學(xué)歷條件、教育背景都非常好。
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