記者從司法部網(wǎng)站獲悉,為加強嚴(yán)重違法失信名單管理,強化信用監(jiān)管,擴大社會監(jiān)督,根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》等規(guī)定,市場監(jiān)管總局起草了《嚴(yán)重違法失信名單管理辦法(修訂草案征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿),現(xiàn)向社會公開征求意見。
征求意見稿中對于市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)的所有監(jiān)管對象和事項,原則上都盡量覆蓋,形成市場監(jiān)管領(lǐng)域統(tǒng)一的嚴(yán)重違法失信名單管理制度。按照“四個*嚴(yán)”要求,針對食品藥品、特種設(shè)備等關(guān)系人民群眾生命健康安全的領(lǐng)域,增加列入情形,加大懲戒力度。
按照征求意見稿,共有36種情形擬被納入嚴(yán)重違法失信名單。其中,在藥品領(lǐng)域,生產(chǎn)、銷售假藥劣藥,或者按假藥劣藥論處的;違法違規(guī)生產(chǎn)銷售特殊藥品,導(dǎo)致藥品流入非法渠道的;藥品、醫(yī)療器械、化妝品企業(yè)被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓的,市場監(jiān)管總局也擬增加列入情形,加大懲戒力度。
在食品領(lǐng)域,食品經(jīng)營者1年內(nèi)3次受到警告以外行政處罰的,或者違反食品安全法律法規(guī),對消費者人身健康造成嚴(yán)重?fù)p害,社會影響惡劣,被市場監(jiān)督管理部門行政處罰的;生產(chǎn)經(jīng)營嬰幼兒配方乳粉、嬰幼兒輔食、特殊醫(yī)學(xué)配方食品等高風(fēng)險食品,被市場監(jiān)督管理部門行政處罰等,也擬被增加列入情形,加大懲戒力度。
根據(jù)征求意見稿,列入嚴(yán)重違法失信名單的企業(yè)、個人將面臨一系列限制措施。例如,在審查登記、注冊、行政許可和資質(zhì)、資格、備案認(rèn)定時作為重要考量因素,并依法實施相應(yīng)的限制或者禁入;行政處罰涉及自由裁量時,加大處罰力度;不予享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
此外,嚴(yán)重違法失信名單信息還將與其他政府部門互聯(lián)共享,實施聯(lián)合懲戒;還可推送給相關(guān)行業(yè)協(xié)會、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)、平臺型企業(yè)等,實施社會共治。
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