如果你是3歲以下孩子的父母，每年或?qū)@得十天“共同育兒假”。這樣的好事有望在寧夏成真。

9月27日，在寧夏回族自治區(qū)十二屆人大常委會第十五次會議上，《寧夏回族自治區(qū)婦女權(quán)益保障條例》（以下簡稱《條例》）高票通過。這是寧夏首部省級制定頒布的全面系統(tǒng)維護婦女合法權(quán)益的地方性條例，將于2019年11月1日起正式實施。

據(jù)了解，《條例》中，寧夏鼓勵探索實行夫妻共同育兒假，在全國尚屬首創(chuàng)。寧夏在修訂《條例》過程中，創(chuàng)新提出“鼓勵用人單位對符合法律、法規(guī)規(guī)定育有子女的夫妻，在子女零至三周歲期間，每年給予夫妻雙方各十天共同育兒假”。

解決3歲以下孩子照護難

在我國，由于大批幼兒園都規(guī)定至少2歲半或者3歲才能入園，很多家長面臨孩子的照顧難題。

“一般要不請保姆，要不我們來照顧，或者讓孩子的爺爺奶奶外公外婆照顧,”一位幼兒的母親對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，“但是請保姆價格太貴，比我的工資還高了，所以最后只能全家人輪流去照顧孩子”。

今年5月9日，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）正式對外發(fā)布。

《指導(dǎo)意見》提出，將嬰幼兒照護服務(wù)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，加快完善相關(guān)政策，強化政策引導(dǎo)和統(tǒng)籌引領(lǐng)，充分調(diào)動社會力量積極性，大力推動嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展，優(yōu)先支持普惠性嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)。

同時，全面落實產(chǎn)假政策，鼓勵用人單位采取靈活安排工作時間等積極措施，為嬰幼兒照護創(chuàng)造便利條件。

9月27日通過的《條例》，則將政策進一步落地。寧夏表示，積極響應(yīng)、落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，在修訂《條例》過程中，克服阻力，大膽嘗試，創(chuàng)新提出“鼓勵用人單位對符合法律、法規(guī)規(guī)定育有子女的夫妻，在子女零至三周歲期間，每年給予夫妻雙方各十天共同育兒假”（第28條）。

生育率滑坡

寧夏出臺“夫妻共同育兒假”背后，是人口自然增長率下降。數(shù)據(jù)顯示，2010年以來，寧夏人口的自然增長率幾乎持續(xù)下降。2016年，在全面二孩政策實施之后，寧夏人口自然增長率出現(xiàn)了一個明顯上升，但隨后出現(xiàn)回落。

值得注意的是，寧夏的2018年人口自然增長率，在各個省區(qū)市中，已經(jīng)排名前列。除西藏的人口自然增長率為10.64‰，超過10‰之外；海南人口自然增長率8.47‰，廣東人口自然增長率 8.24‰，廣西人口自然增長率為8.16‰，青海人口自然增長率8.06‰，其他省區(qū)市人口自然增長率幾乎都低于寧夏。

不過，面對二孩生育高峰期已過的局面，寧夏仍然開始鼓勵給幼兒父母進一步休假，為孩子父母創(chuàng)造福利。值得注意的是，條例中用詞為“鼓勵”，因此這一“共同育兒假”的落實，還需要看各個單位的實施情況。