今年暑期較為火爆且引發(fā)家長(zhǎng)熱議的話題就是“托管”，曾經(jīng)為暑假而頭疼的家長(zhǎng)表示：現(xiàn)在這的可以安心的上班了！為什么呢？隨著暑假的到來(lái)，多地家長(zhǎng)們迎來(lái)了教委的一劑“降溫貼”：北京、上海、武漢、蘇州、無(wú)錫等多地教委發(fā)布公告，由各區(qū)教委組織面向小學(xué)一年級(jí)至五年級(jí)學(xué)生的暑期托管服務(wù)開(kāi)始。教育部7月13日召開(kāi)新聞通氣會(huì)表示，暑期托管服務(wù)主要面向確有需求的家庭和學(xué)生，并由家長(zhǎng)學(xué)生自愿選擇參加。托管服務(wù)應(yīng)以看護(hù)為主，合理組織提供一些集體游戲活動(dòng)、文體活動(dòng)、閱讀指導(dǎo)、綜合實(shí)踐、興趣拓展、作業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)，但不得組織集體補(bǔ)課、講授新課。

“這個(gè)政策真是解決了我們雙職工家庭的困難，但還需要了解學(xué)校是否開(kāi)展適當(dāng)?shù)捏w育活動(dòng)，再考慮報(bào)還是不報(bào)。”北京市東城區(qū)五年級(jí)家長(zhǎng)徐萌萌告訴《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者。典型的“雞娃”媽媽王菲卻認(rèn)為暑假正是補(bǔ)課的好時(shí)機(jī)，“馬上就小升初了，哪有時(shí)間去托管班，應(yīng)該抓緊暑假時(shí)間去課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)課。”

這個(gè)“雙減”之后的暑假該如何選擇？“由教委組織、以學(xué)校為主體的暑托班，是今年各地暑托班的新模式，這一模式利用學(xué)?，F(xiàn)有的場(chǎng)地，將擴(kuò)大托管服務(wù)的覆蓋面，疏導(dǎo)家長(zhǎng)對(duì)校外培訓(xùn)的需求。開(kāi)展暑期托管服務(wù)，要建立長(zhǎng)效機(jī)制。” 教育專家、21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)熊丙奇表示。

“公辦暑期托管”可以考慮與社會(huì)資源合作

從假期開(kāi)始前幾日學(xué)校下發(fā)的通知來(lái)看，暑期托管班在各個(gè)城區(qū)推出的時(shí)間不太一樣，以東城區(qū)為例，南片的學(xué)?；就泄軙r(shí)間都在7月19日到8月3日，部分北片學(xué)校的托管時(shí)間在8月5日~20日。

徐萌萌告訴記者，從目前北京市各小學(xué)對(duì)暑期托管的落地動(dòng)作來(lái)看，暑期托管僅在小學(xué)學(xué)段，面向一至五年級(jí)學(xué)生，不少學(xué)校僅開(kāi)放一期暑期托管，共12天，并未覆蓋整個(gè)暑假。各學(xué)校在通知中明確寫(xiě)到，今年每個(gè)學(xué)生限報(bào)一期暑期托管。”徐萌萌等家長(zhǎng)認(rèn)為，學(xué)校的托管班可以采取更豐富的形式。“畢竟是第一次舉辦假期托管，可以慢慢完善，家長(zhǎng)們都可以理解。”

在熊丙奇看來(lái)，開(kāi)設(shè)“公辦暑期托管班”，可以解決部分家庭無(wú)法照看放假的孩子的后顧之憂，值得肯定。“之前，部分家庭因無(wú)法照看孩子，只能把孩子送去校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。但開(kāi)設(shè)‘公辦暑期托管班’不單只考慮以學(xué)校為主體，應(yīng)該發(fā)揮社區(qū)的主體作用，即便使用學(xué)校的場(chǎng)館，也應(yīng)該由社區(qū)統(tǒng)籌。”

據(jù)了解，“官方”暑托班主要有兩種方式，一是由教委組織、以學(xué)校為主體，向有需要的學(xué)生提供托管服務(wù)，二是由團(tuán)委、教委等部門(mén)組織，以社區(qū)為主體，用“大手牽小手”、招募志愿者參與帶班的方式向?qū)W生提供暑托服務(wù)。

熊丙奇建議，公辦的暑期托管班，適合由社區(qū)、街道主導(dǎo)，開(kāi)放社區(qū)、街道內(nèi)的公共場(chǎng)所，包括圖書(shū)館、科技館、青少年活動(dòng)中心、體育場(chǎng)館等，由志愿者負(fù)責(zé)場(chǎng)館的開(kāi)放管理，并組織托管學(xué)生開(kāi)展各種活動(dòng)。需要解決的問(wèn)題是，加大社區(qū)資源的整合力度，招聘更多的社區(qū)志愿者，將服務(wù)時(shí)間延長(zhǎng)到整個(gè)假期?？梢詼p輕教師負(fù)擔(dān)，充分發(fā)揮社會(huì)力量，解決家長(zhǎng)的后顧之憂。

課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)暑期靜悄悄

在北京某小區(qū)負(fù)責(zé)更換電梯廣告的小王告訴記者，以前這時(shí)候，電梯廣告幾乎被各個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)包攬。“今年沒(méi)有看到一個(gè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的廣告，這個(gè)夏天似乎平靜很多。”正如小王所說(shuō)，對(duì)于季節(jié)性很強(qiáng)的在線教育行業(yè)來(lái)說(shuō)，寒暑期學(xué)員的增長(zhǎng)會(huì)影響其一年學(xué)員走勢(shì)和營(yíng)收業(yè)績(jī)，時(shí)間長(zhǎng)、高課耗的暑期，更成為公司圈生源、提升學(xué)員數(shù)據(jù)、甩開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的重要窗口期。

根據(jù)此前平安證券研究所資料，2020年暑期，K12在線教育機(jī)構(gòu)營(yíng)銷費(fèi)用達(dá)到了60億元。其中，猿輔導(dǎo)、學(xué)而思網(wǎng)校、作業(yè)幫、跟誰(shuí)學(xué)2020年暑期營(yíng)銷費(fèi)用達(dá)到了15億、12億、10億、8億元，占據(jù)了行業(yè)6成。

6月16日，教育部宣布成立校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司，承擔(dān)相關(guān)職能的部門(mén)由此前的處級(jí)升格為司級(jí)。實(shí)際上，2018年以來(lái)，中央、各部委在規(guī)范校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展方面就相當(dāng)重視，從建機(jī)制、構(gòu)建總體制度框架，再到新設(shè)司一級(jí)的新機(jī)構(gòu)，決心可見(jiàn)一斑。

記者注意到，從今年3月份，各家頭部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的廣告就開(kāi)始淡出人們的視線：猿輔導(dǎo)2月初斥資獨(dú)家贊助《中國(guó)詩(shī)詞大會(huì)》，僅播出一期后，其冠名欄目標(biāo)識(shí)、主持口播廣告，就在3月6日的節(jié)目中“消失”，只剩主持人手持平板套殼上的標(biāo)識(shí)短暫露出；學(xué)而思網(wǎng)校在《典籍里的中國(guó)》3月7日的節(jié)目中，原位于演播廳前后多個(gè)位置的廣告燈牌均被取下；字節(jié)跳動(dòng)旗下瓜瓜龍?jiān)谀瓿醅F(xiàn)身央視少兒跨年晚會(huì)，并成為《智慧樹(shù)》欄目特約合作伙伴。但從3月8日起，央視少兒頻道《智慧樹(shù)》節(jié)目撤下對(duì)其“鳴謝”展示……

廣告的淡出最明顯的影響就是暑期的招生工作。“今年的暑期檔從廣告來(lái)看可以說(shuō)是基本不存在了，課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)暑假的招生會(huì)受影響，目前的報(bào)名情況不如往年，我們也在想辦法，比如通過(guò)舉辦線下的日間夏令營(yíng)，把學(xué)科知識(shí)融入進(jìn)去等方式吸引家長(zhǎng)報(bào)名。”北京的一位英語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的校長(zhǎng)表示。

上海某課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的相關(guān)負(fù)責(zé)人王磊（化名）告訴記者，“影響的關(guān)鍵在于暑秋連報(bào)，由于政策出臺(tái)的時(shí)間關(guān)系，目前還并未對(duì)暑假招生造成很大的影響，在此之前已完成大部分春季續(xù)暑假的續(xù)報(bào)工作，但因部分家長(zhǎng)對(duì)新政策持觀望態(tài)度，故新生的招生工作有所停滯。另外，受競(jìng)品機(jī)構(gòu)的影響，部分學(xué)校下通知不建議學(xué)生在外補(bǔ)課、部分學(xué)校私下開(kāi)課等因素也會(huì)對(duì)招生有所影響。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，目前上海出臺(tái)的政策，不允許交學(xué)費(fèi)超過(guò)3個(gè)月，因此對(duì)暑秋聯(lián)報(bào)產(chǎn)生影響。

記者從各個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)了解到，此前的整改已經(jīng)初見(jiàn)成效。“我們堅(jiān)決執(zhí)行一切要求，比如廣告宣傳、教師介紹、學(xué)費(fèi)收取、發(fā)票開(kāi)取等情況一律做到公開(kāi)透明；沒(méi)有教師資格證的老師，進(jìn)行調(diào)崗（教學(xué)崗轉(zhuǎn)銷售崗）或是勸退處理；暫停一切線上宣傳（如大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)及各類公眾號(hào)、營(yíng)銷號(hào)）等。”一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者。而老師調(diào)崗等的真正落實(shí)和執(zhí)行，勢(shì)必也會(huì)一定程度地影響暑期招生。“一部分老師走了會(huì)帶走學(xué)生，但是長(zhǎng)期來(lái)看，這對(duì)行業(yè)也是利好，大家也避免了惡性競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)未來(lái)行業(yè)的發(fā)展大有裨益。”上述從業(yè)人員說(shuō)。

國(guó)內(nèi)研學(xué)素質(zhì)教育風(fēng)生水起

無(wú)論是“雞娃型”家長(zhǎng)，還是“佛系型”家長(zhǎng)，面臨的共同課題就是“托管孩子”，此前受疫情影響，夏令營(yíng)市場(chǎng)在2019年和2020年都遭遇到了打擊。但今年的情況大為改觀。

“去年暑假，因疫情研學(xué)、游學(xué)機(jī)構(gòu)基本停止暑期的項(xiàng)目，2020年國(guó)慶之后，周末營(yíng)、小長(zhǎng)假陸續(xù)恢復(fù)，從2021年到目前，新東方研學(xué)/營(yíng)地等全年項(xiàng)目招生接近15000人。”新東方游學(xué)營(yíng)地市場(chǎng)負(fù)責(zé)人說(shuō)，今年研學(xué)的特點(diǎn)是家長(zhǎng)和學(xué)生都希望選擇出遠(yuǎn)門(mén)的項(xiàng)目，北上廣一線城市的名校研學(xué)也很受追捧。

“我們持續(xù)往年的價(jià)格，并且略有優(yōu)惠，目前出京已成團(tuán)8個(gè)，有100多人報(bào)名，國(guó)博團(tuán)成團(tuán)10個(gè)，也有100多人報(bào)名，已經(jīng)恢復(fù)到疫情前狀態(tài)。”“行走的文史課”文史研學(xué)機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人馬女士表示。

少年軍創(chuàng)始人朱濤這里的研學(xué)報(bào)名也很火爆，“初期對(duì)市場(chǎng)的預(yù)測(cè)沒(méi)有把握準(zhǔn)，采取保守的狀態(tài)，維持與去年相同價(jià)格，但現(xiàn)在市場(chǎng)情況看好，隨著交通、人工等附加成本增加，我們的收費(fèi)沒(méi)有增加。”

談到原因，朱濤表示，“一是今年各中小學(xué)都在強(qiáng)化紅色教育、紅色研學(xué)，學(xué)生們夏令營(yíng)也偏向紅色主題研學(xué)。截至7月6日，少年軍的各種紅色研學(xué)項(xiàng)目目前的預(yù)定量較去年相比接待量上浮了100%多，如果夏令營(yíng)結(jié)束，預(yù)計(jì)超過(guò)去年300%；二是目前國(guó)際游學(xué)停擺，只能在國(guó)內(nèi)參加夏令營(yíng)。去年暑假家長(zhǎng)還是很擔(dān)心疫情影響，但是今年截然不同，家長(zhǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)疫情的防控還是充滿信心。”

資本也在觀望，據(jù)黑板洞察最新數(shù)據(jù)，6 月份教育行業(yè)共發(fā)生 23 起融資事件，共融資 17.678 億元，其中最大的一筆是小鵝通獲得的由 IDG 資本領(lǐng)投，啟明創(chuàng)投、GGV 紀(jì)源資本、高瓴創(chuàng)投等跟投的 1.2 億美元 D 輪融資。與去年同期相比，融資總金額減少 68.82%，融資事件數(shù)量同比減少 8%。

教育部教育培訓(xùn)監(jiān)管司新履任的俞偉躍司長(zhǎng)就指出，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要做學(xué)校教育的有益補(bǔ)充，開(kāi)展音體美、琴棋書(shū)畫(huà)等培訓(xùn)，特別在學(xué)科類教學(xué)方面不要替代學(xué)校的教育功能。

據(jù)報(bào)道，新東方招聘網(wǎng)站顯示，近期新東方各地分校正在招聘編程、音樂(lè)、美術(shù)、等品類的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、教研、教師和課程顧問(wèn)等，有招聘需求的包括廣州、蘭州、鄭州、成都、云南等校區(qū)。“部分大機(jī)構(gòu)，開(kāi)始尋求新的發(fā)展路線，比如轉(zhuǎn)型素質(zhì)教育，開(kāi)設(shè)藝術(shù)班、美術(shù)班、體育班等。”王磊說(shuō)。