9月24日報道迪迦奧特曼下架引發(fā)熱議，目前各大視頻網(wǎng)站均已無法搜索出迪迦奧特曼的正片。今年4月，江蘇省消保委發(fā)布《動畫領(lǐng)域侵害未成年人成長安全消費調(diào)查報告》，報告選取了《熊出沒》、《小豬佩奇》、《名偵探柯南》等21部未成年人動畫片，共梳理出1465個問題點。涉及暴力犯罪、危險動作、廣告營銷等問題。

以下為新華日報今年4月針對江蘇省消保委發(fā)布《動畫領(lǐng)域侵害未成年人成長安全消費調(diào)查報告》的報道：

今年2月，因模仿動畫片情節(jié)，銀川一名8歲小孩撐傘從樓上“飛”下，身體多處骨折；2018年7月，一名8歲女童模仿動畫片里的攀巖情節(jié)，不慎墜亡……4月6日，省消保委發(fā)布《動畫領(lǐng)域侵害未成年人成長安全消費調(diào)查報告》。報告顯示，未成年人動畫片部分內(nèi)容失當(dāng)，經(jīng)常涉及暴力犯罪元素。

動畫片安全投訴越來越多

據(jù)江蘇消費網(wǎng)輿情監(jiān)測中心數(shù)據(jù)，2020年，江蘇有關(guān)動畫領(lǐng)域侵害未成年人成長安全的輿情共計17877條，老百姓投訴越來越多。

“孩子今年7歲，最近特別喜歡用‘怪聲怪氣’的語調(diào)說話，有時候還會露出‘詭笑’的表情。”南京市新城小學(xué)一年級家長何磊告訴記者，孩子特別喜歡看動畫片“迪迦奧特曼”，這些行為就是學(xué)的動畫片。

2020年12月至2021年3月，省消保委開展“動畫領(lǐng)域侵害未成年人成長安全消費調(diào)查”項目并發(fā)布調(diào)查報告。報告選取包括《熊出沒》《小豬佩奇》《名偵探柯南》等21部有代表性的未成年人動畫片，受眾群體覆蓋未成年人的不同年齡段，共梳理出1465個問題點，主要集中在用語、場景、劇情等方面。

報告顯示，目前，未成年人動畫片問題主要集中在以下幾方面：一是暴力犯罪元素時常涉及，21部動畫片里有近一半不同程度存在暴力情節(jié)。二是面向低幼齡兒童的動畫作品中，仍然存在危險模仿行為，例如《小豬佩奇》中人物做出打開飛機艙門、沖浪等危險動作。三是劇情“黑化”，21部動畫片中，涉及陰暗、驚悚、懸疑等鏡頭達(dá)123個。

嚴(yán)格監(jiān)管加強正面引導(dǎo)

“動畫片對孩子影響太大了，能不能管管？”連云港5歲兒童的家長何女士說，“有一天動畫片播放內(nèi)容是‘馬桶飲料’，一個卡通人物拿著杯子去馬桶里舀水喝。后來發(fā)現(xiàn)，孩子有一天居然也舀了馬桶里的水喝。”

“希望情節(jié)正面，多一些傳統(tǒng)文化引導(dǎo)，少一些危險動作畫面。”南京市民黃佳的兒子今年5歲，看了動畫片后，特別喜歡拿著槍“打打殺殺”。

報告顯示，能夠傳遞對與錯、善與惡的是非觀，尊老愛幼的親情觀、正義勇敢的道德觀，趣味性與時代性兼具的動畫作品，獲得家長的一致肯定。

兒童正處于生長發(fā)育期，帶有暴力色情的動畫片容易引起孩童的好奇心。“現(xiàn)在上網(wǎng)一搜，動畫資源獲取太方便了，能看的、不能看的都能看到。”南京市民徐蓓夫妻希望對動畫播放平臺加強管控，限制收看的渠道和觀看的時長。

不少家長呼吁政府嚴(yán)格監(jiān)管，避免誤導(dǎo)。江蘇省消保委法援投訴部主任傅錚表示，對于動畫領(lǐng)域的規(guī)范，內(nèi)要從源頭抓起，對動畫內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)化、精細(xì)化管理，外要家長與老師多加陪伴引導(dǎo)，明確告訴孩子哪些行為是恰當(dāng)?shù)?，哪些行為不得體或者影響到他人，幫助孩子形成正確價值觀。

“動畫質(zhì)量問題是一個長期的未成年人保護(hù)痛點。”東南大學(xué)法學(xué)院教授李川直言，隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，未成年人接觸各種各樣的網(wǎng)絡(luò)動畫信息越來越方便，控制也越來越難。同時動畫產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，導(dǎo)致未成年人能夠接觸到的動畫越來越多，泥沙俱下。

明確分級筑牢“防火墻”

目前有關(guān)部門已經(jīng)出臺了出版品、音像制品、電視劇和電影等方面的管理條例和審查規(guī)定。但實際上，目前的監(jiān)管只是解決了“禁”的問題，對“不適宜”的內(nèi)容是直接刪減，而對要“限”的內(nèi)容，制度層面設(shè)計相對簡單。

省消保委建議從兩個維度探索動畫分級制度，一是從受眾年齡看，確定成年人和未成年人兩個基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，對成年人動畫內(nèi)容審查適度放寬。在未成年人領(lǐng)域，需要考慮與兒童受教育程度保持一致。二是從動畫內(nèi)容分級，對激烈的沖突行為、對常識的顛覆性描寫等，應(yīng)進(jìn)行限制級分類，在播放平臺、播放時間上進(jìn)行管理；對涉及科普教育、日常生活類型的進(jìn)行普通級分類，在常規(guī)電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺播放。傅錚表示，如果實現(xiàn)分級，動畫產(chǎn)業(yè)可以實現(xiàn)精準(zhǔn)創(chuàng)作和投放，“按需創(chuàng)作”將逐步變?yōu)楝F(xiàn)實，有利于激發(fā)創(chuàng)作激情和市場活力。

李川表示，主要發(fā)達(dá)國家基本上都對未成年人動畫采取了明確的分級制度。以動漫大國日本為例，動漫分級非常具體，分為12歲、15歲、18歲等不同的等級。各個等級下又有不同要求，比如，12歲以下的動畫片有白名單制度；12歲、15歲、18歲等級確立了不同的觀看模式，有的要求監(jiān)護(hù)人陪同、有的要求監(jiān)護(hù)人事先審查。

目前國內(nèi)也開始探索實踐“分級”。據(jù)不完全統(tǒng)計，過去近一年有50多家短視頻和直播平臺推出了“青少年模式”，但“青少年模式”并非強制，其效果如何一直存疑。江蘇省人民檢察院第八檢察部副主任毛建忠建議，監(jiān)管部門可以請心理學(xué)、教育學(xué)專家對動畫片進(jìn)行審查，不合適的不能在平臺播放，倒逼動畫片制作商、引進(jìn)商作出改變。

“為未成年人筑牢‘防火墻’，家庭、社會缺一不可，特別是動畫企業(yè)必須建立保護(hù)未成年人的意識和責(zé)任，因為其產(chǎn)品會影響一個孩子的未來。”省消保委副秘書長居上說。據(jù)悉，接下來省消保委將約談動畫相關(guān)企業(yè)，并將和檢察院、團省委等相關(guān)部門進(jìn)行合作，實質(zhì)性推進(jìn)解決動畫領(lǐng)域存在的問題，切實保護(hù)未成年人健康成長。