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梁建章:我國低生育率問題尤其嚴重,有必要采取力度最大的鼓勵生育政策
行業(yè)編輯:婧宸
2022年01月25日 10:36來源于:新浪財經
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近日攜程集團聯(lián)合創(chuàng)始人兼董事局主席梁建章出席新浪財經論壇并演講。梁建章指出,中國現(xiàn)在面臨很嚴峻的低生育率的危機,現(xiàn)在的出生人口每年都在下降,整個生育率只有1.3%,“簡直是世界上最低的,也是完全不可持續(xù)的”。如果在自然的狀態(tài)下,中國的生育率可能比世界上任何一個國家都低。所以,有必要采取力度最大的鼓勵生育的政策?,F(xiàn)在的中國政府還有強大的財力和執(zhí)行力,還有較大的能力去推行有力的鼓勵生育的政策。如果等到中國的經濟被老齡化拖累,財力和能力就會大打折扣,那時鼓勵生育的最佳時機就早已過去了。

談及被熱議的“三孩”政策,梁建章表示,如果沒有其它配套措施,政策效果不會很大。但他也提到,這種方向性的調整,預示著未來生育的配套措施,在鼓勵生育方面會有更多的措施。對整體中國經濟應該是一個很大的信號,也會增加投資者對各行各業(yè)的信心。因為現(xiàn)在中國最值得投資的地方就是人力資源,可能比進一步投基礎設施、高鐵(獲得更好效果),投資于家庭、投資于未來的小孩,對中國經濟長期是看好的。長遠來說,對各行各業(yè),包括對投資者也是一個利好。

他提到,2020年10月舉行的十九屆五中全會,通過“十四五”規(guī)劃,建議提出實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略,制定人口長期發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化生育政策,增強生育政策的包容性,提高優(yōu)生優(yōu)育的服務水平,發(fā)展普惠托幼服務體系,降低生育、養(yǎng)育、教育成本,促進人口長期均衡發(fā)展,提高人口素質,這預示著中國將在“十四五”期間全面放開并鼓勵生育。

“中國之所以現(xiàn)在競爭力這么強,或者創(chuàng)新這么有活力,還是因為它的人口眾多、它的規(guī)模效應給它帶來了好處。如果中國僅僅是一個一億人口的國家,而且中國如果出現(xiàn)老齡化,那它產業(yè)的規(guī)模、它的創(chuàng)新力就會受到很大的影響。人才具有集聚效應,如果是一個小的地方,人才不容易集聚起來,很難形成一個世界性的研發(fā)、創(chuàng)新的學術交流的中心。你的人才就很容易被大國吸掉,美國就吸引了全球的人才,歐洲的很多人才都比較少,都到美國去。中國以往經濟比較小的時候也是,也是人才到其它國家去,中國如果人才夠多的話,它本身就形成一個中心,它會吸引人才去。如果這個速度,每代人減半的話,肯定這方面的優(yōu)勢就會喪失。我認為最關鍵的問題還是整個社會失去活力,它的創(chuàng)新的優(yōu)勢不存在。”梁建章說。

因此,他認為,年輕人口下降得很快會對綜合的國力、創(chuàng)新的活力、社會的活力產生很大的負面影響。

關于鼓勵生育的配套措施,梁建章提到,最大的幾個生育、養(yǎng)育的成本主要來自幾個方面:

一個是教育

他認為,教育“不光是費錢,也費力”;

第二是住房

“住房相對難一些,但也就是花錢的問題,中國這邊多批一些地,不叫花錢,就是多批一些地,多建一些房子,其中拿出一些房子來向多孩家庭來傾斜,也是可以做到的。”

第三是幼托問題

目前國家已經是方向性地是要減負,投錢進去就可以有效果。

因而他建議出臺減低養(yǎng)育成本等各方面的配套措施,包括住房、幼托服、婦女平權、教育減壓等。

關于中國的老齡化問題,有人認為老齡化嚴重是因為過去生的太多,要等到這些老人過去以后,老齡化就能得到緩解,而梁建章認為這種觀點是完全錯誤的。他分析道:任何一代人只要生的少,那么他們的孩子就必然承受老齡化的后果,與這代人本身的數(shù)量毫無關系。如果連續(xù)幾代人都只生一個,那么總人口會不斷萎縮。老、中、少一直會維持在典型的倒金字塔式的4、2、1的比例。嚴重的老齡化將帶來嚴重的養(yǎng)老問題,無論是哪種養(yǎng)老方式,本質上都是工作年齡人口養(yǎng)活老年人口。

“因此,你可以不依靠自己的子女來養(yǎng)老,但所有的老人都必須依靠所有的年輕勞動人口來共同養(yǎng)老。如果生育率長期低于更替水平,無論哪種養(yǎng)老方式都是無源之水、無本之木。”他說。

全文實錄如下:

有多點小孩的話,對整體的一些產業(yè),(對)嬰幼兒產業(yè)包括親子游,旅游里面的某一個領域,肯定有幫助。整體人們對人口的擔憂,當然針對大部分行業(yè)來說是長遠的,(對)一代人以后的中國的需求勞動力的供給、創(chuàng)新的能力才會有大的影響。雖然說是長遠(的影響),但是對近期大家對中國經濟長期的信心還是有幫助的。放開三胎,如果沒有其它配套措施,這個效果不會很大。但是這種方向性的調整,預示著未來生育的配套措施,在鼓勵生育方面會有更多的措施。這個對整體中國經濟應該是一個很大的信號,也會增加投資者對各行各業(yè)的信心。因為現(xiàn)在中國其實最值得投資的地方就是人力資源,可能比我們進一步投基礎設施、高鐵,投資于家庭、投資于未來的小孩,對中國經濟長期是看好的。長遠來說,對各行各業(yè),包括(對)投資者對是一個利好。

有人認為老齡化嚴重是因為過去生的太多,要等到這些老人過去以后,老齡化就能得到緩解。這種觀點是完全錯誤的。任何一代人只要生的少,那么他們的孩子就必然承受老齡化的后果,與這代人本身的數(shù)量毫無關系。如果連續(xù)幾代人都只生一個,那么總人口會不斷萎縮。老、中、少一直會維持在典型的倒金字塔式的4、2、1的比例。嚴重的老齡化將帶來嚴重的養(yǎng)老問題,無論是哪種養(yǎng)老方式,本質上都是工作年齡人口養(yǎng)活老年人口。因此,你可以不依靠自己的子女來養(yǎng)老,但所有的老人都必須依靠所有的年輕勞動人口來共同養(yǎng)老。如果生育率長期低于更替水平,無論哪種養(yǎng)老方式都是無源之水、無本之木。

2020年10月舉行的十九屆五中全會,通過“十四五”規(guī)劃,建議提出實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略,制定人口長期發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化生育政策,增強生育政策的包容性,提高優(yōu)生優(yōu)育的服務水平,發(fā)展普惠托幼服務體系,降低生育、養(yǎng)育、教育成本,促進人口長期均衡發(fā)展,提高人口素質,這預示著中國將在“十四五”期間全面放開并鼓勵生育。

總之,中國的低生育率問題尤其嚴重,如果在自然的狀態(tài)下,中國的生育率可能比世界上任何一個國家都低。所以,有必要采取力度最大的鼓勵生育的政策。現(xiàn)在的中國政府還有強大的財力和執(zhí)行力。所以,還有較大的能力去推行有力的鼓勵生育的政策。如果等到中國的經濟被老齡化拖累,財力和能力就會大打折扣,那時鼓勵生育的最佳時機就早已過去了。

當然養(yǎng)老不斷惡化,只是低生育率的各種負面效應的一個,我們前面已經講了低生育率還會帶來經濟低迷、創(chuàng)新力削弱、綜合國力衰竭等各種問題。所以,我們需要刻不容緩地全面放開生育和鼓勵生育。

中國之所以現(xiàn)在競爭力這么強,或者創(chuàng)新這么有活力,還是因為它的人口眾多、它的規(guī)模效應給它帶來了好處。如果中國僅僅是一個一億(人口),而且中國如果出現(xiàn)老齡化,那它產業(yè)的規(guī)模、它的創(chuàng)新力就會受到很大的影響。人才具有集聚效應,如果是一個小的地方,人才不容易集聚起來,很難形成一個世界性的研發(fā)、創(chuàng)新的學術交流的中心。你的人才就很容易被大國吸掉,美國就吸引了全球的人才,歐洲的很多人才都比較少,都到美國去。中國以往經濟比較小的時候也是,也是人才到其它國家去,中國如果人才夠多的話,它本身就形成一個中心,它會吸引人才去。如果這個速度,每代人減半的話,肯定這方面的優(yōu)勢就會喪失。我認為最關鍵的問題還是整個社會失去活力,它的創(chuàng)新的優(yōu)勢不存在。

總結一下,人口下降尤其是年輕人口下降,年輕人口下降得很快,這個就會對綜合的國力,它的創(chuàng)新的活力、社會的活力會產生很大的負面的影響。

現(xiàn)在認識上可能已經是有這樣比較強烈的要去解決這個問題的意愿,無論是民眾還是政府,具體的措施是有難度的,各個不同的措施有各個不同的措施的難度,整個生育的成本最主要是幾個方面,如果沒有配套措施的話,肯定中國的生育率還會繼續(xù)下降。最大的幾個生育的成本、養(yǎng)育的成本,一個是教育,教育不光是費錢,也費力。第二,住房。第三,幼托,幼托國家已經是方向性地是要減負,這是投錢進去就可以有效果。住房相對難一些,但也就是花錢的問題,中國這邊多批一些地,不叫花錢,就是多批一些地,多建一些房子,其中拿出一些房子來向多孩家庭來傾斜,也是可以做到的。當然我所有講的這些東西都沒有那么容易,都還是要配套去做的。

中國現(xiàn)在面臨很嚴峻的低生育率的危機,現(xiàn)在的出生人口每年都在下降,整個生育率只有1.3%,簡直是世界上最低的,也是完全不可持續(xù)的。所以,我們肯定會期待減低養(yǎng)育成本等各方面的配套措施,其中當然是住房,然后是有幼托服,然后是婦女平權,包括教育減壓等各方面的一些政策。

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