深圳市教育局發(fā)布關(guān)于公開征求《關(guān)于推進(jìn)學(xué)前教育學(xué)區(qū)化治理的實(shí)施意見（征求意見稿）》 （以下簡稱《實(shí)施意見》）的通告，擬在深圳全市推進(jìn)學(xué)前教育學(xué)區(qū)化治理工作。征求意見時(shí)間為自通告發(fā)布之日起，至2021年12月17日止。

學(xué)前教育學(xué)區(qū)與幼兒園招生范圍無關(guān)

按照《實(shí)施意見》明確的發(fā)展目標(biāo)，到2022年底，深圳全市設(shè)立200個(gè)左右學(xué)區(qū)，實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育學(xué)區(qū)化治理全覆蓋，初步構(gòu)建起學(xué)前教育現(xiàn)代化治理體系。到2025年，學(xué)前教育現(xiàn)代化治理體系運(yùn)行更加順暢，共治共建共享的制度機(jī)制更加健全，學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平整體提高。

《實(shí)施意見》提出，學(xué)區(qū)化治理是以促進(jìn)學(xué)前教育管理過程精細(xì)化、師資隊(duì)伍專業(yè)化、辦園水平優(yōu)質(zhì)化為目的，學(xué)區(qū)內(nèi)實(shí)行黨建、行政、研訓(xùn)、督導(dǎo)“四位一體”的現(xiàn)代學(xué)前教育治理模式。學(xué)區(qū)由不同類型、不同水平的幼兒園組成，多園協(xié)同、共同發(fā)展，強(qiáng)力打造優(yōu)質(zhì)園，幫扶提升薄弱園，縮小園際差距，實(shí)現(xiàn)公辦、民辦幼兒園優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

對(duì)于公眾普遍關(guān)心的招生問題，不同于義務(wù)教育階段學(xué)區(qū)劃分，學(xué)前教育學(xué)區(qū)與幼兒園招生范圍無關(guān)，不承擔(dān)招生職責(zé)。深圳市幼兒園招生入學(xué)按照省、市相關(guān)政策文件執(zhí)行。

每個(gè)學(xué)區(qū)選定一所優(yōu)質(zhì)幼兒園擔(dān)任學(xué)區(qū)中心園

根據(jù)《實(shí)施意見》，區(qū)教育行政部門按照地理位置相對(duì)就近、合理配置教育資源的原則，將轄區(qū)內(nèi)各類幼兒園組合劃分為若干學(xué)區(qū)。每個(gè)學(xué)區(qū)選定一所優(yōu)質(zhì)幼兒園擔(dān)任學(xué)區(qū)中心園，其他幼兒園統(tǒng)籌安排為學(xué)區(qū)成員園，學(xué)區(qū)內(nèi)各類幼兒園原有行政隸屬關(guān)系不變，各自獨(dú)立行使辦園自主權(quán)。

學(xué)區(qū)組建后，如何構(gòu)建完善的學(xué)區(qū)治理體系？《實(shí)施意見》從四個(gè)方面進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)。一是成立學(xué)區(qū)治理委員會(huì)，為學(xué)區(qū)議事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理學(xué)區(qū)治理事務(wù)；二是學(xué)區(qū)治理委員會(huì)可根據(jù)黨建、行政、研訓(xùn)等職能，下設(shè)若干個(gè)分支部門；三是學(xué)區(qū)內(nèi)各幼兒園應(yīng)單獨(dú)成立黨組織，暫時(shí)不具備單獨(dú)組建條件的，應(yīng)在學(xué)區(qū)內(nèi)建立聯(lián)合黨支部或聯(lián)合黨總支；四是每個(gè)學(xué)區(qū)配備1名專職責(zé)任督學(xué)和8名兼職責(zé)任督學(xué)，學(xué)區(qū)內(nèi)每所幼兒園應(yīng)配備1名兼職視導(dǎo)員，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和信息傳遞、配合督學(xué)工作等。每個(gè)學(xué)區(qū)還應(yīng)配備至少1名兼職教研員和1名兼職培訓(xùn)師，負(fù)責(zé)學(xué)區(qū)內(nèi)研訓(xùn)工作。

另外，《實(shí)施意見》還從教育部門和學(xué)區(qū)兩個(gè)層面設(shè)計(jì)了學(xué)區(qū)運(yùn)行機(jī)制。

在教育部門層面，各區(qū)建立學(xué)區(qū)化治理聯(lián)席會(huì)議制度，每月召開一次會(huì)議，專題研究學(xué)區(qū)工作中行政管理、督導(dǎo)檢查、教科研及培訓(xùn)等相關(guān)事宜，構(gòu)建黨建引領(lǐng)、行政統(tǒng)籌、督導(dǎo)推動(dòng)、研訓(xùn)跟進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制。

在學(xué)區(qū)層面，明確了學(xué)區(qū)治理委員會(huì)以及內(nèi)設(shè)部門的職責(zé)，充分發(fā)揮學(xué)區(qū)責(zé)任督學(xué)的作用，學(xué)區(qū)責(zé)任督學(xué)獨(dú)立行使督導(dǎo)職能，重在發(fā)現(xiàn)問題、診斷問題、督促整改。