近期,國(guó)家衛(wèi)健委在官網(wǎng)公布了《關(guān)于政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議第4201號(hào)提案答復(fù)的函》(以下簡(jiǎn)稱《答復(fù)》),國(guó)家衛(wèi)健委在這份《關(guān)于禁止地下“商業(yè)買賣卵子”的提案》答復(fù)函中提到,要建立健全合法捐卵、儲(chǔ)卵途徑,國(guó)家衛(wèi)健委已啟動(dòng)對(duì)輔助生殖技術(shù)相關(guān)管理辦法、基本標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等的修訂工作。
衛(wèi)健委指出,2001年頒布的《人類輔助生殖技術(shù)管理辦法》(衛(wèi)生部令第14號(hào))規(guī)定,“禁止任何形式買賣配子、合子、胚胎。醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不得實(shí)施任何形式的代孕技術(shù)”。
人類輔助生殖技術(shù)屬于限制性應(yīng)用的特殊臨床診療技術(shù),除醫(yī)學(xué)問題外,還涉及社會(huì)、倫理、法律等諸多問題。近年來,衛(wèi)健委組織醫(yī)學(xué)、法學(xué)、倫理學(xué)、社會(huì)學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍?duì)規(guī)范人類輔助生殖技術(shù)應(yīng)用開展了深入研究,著力加強(qiáng)輔助生殖技術(shù)管理制度建設(shè),通過規(guī)范各地輔助生殖技術(shù)行政審批、加強(qiáng)輔助生殖技術(shù)日常監(jiān)管、建立打擊違法違規(guī)行為長(zhǎng)效機(jī)制、推動(dòng)輔助生殖技術(shù)管理立法等措施,促進(jìn)全國(guó)輔助生殖技術(shù)規(guī)范、有序應(yīng)用。
關(guān)于完善法律法規(guī),依法打擊賣卵和代孕等不法行為,應(yīng)用人類輔助生殖技術(shù)應(yīng)當(dāng)以醫(yī)療為目的,并嚴(yán)格遵守相關(guān)適應(yīng)證和禁忌證。目前,衛(wèi)健委積極推動(dòng)輔助生殖技術(shù)管理立法,研究起草《人類輔助生殖技術(shù)管理?xiàng)l例(草案)》,在梳理輔助生殖技術(shù)領(lǐng)域突出問題的基礎(chǔ)上,對(duì)相關(guān)焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題組織開展專題研究,廣泛聽取醫(yī)學(xué)、倫理學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)等領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者的意見建議,推進(jìn)條例制訂工作。
2003年頒布的《衛(wèi)生部關(guān)于修訂人類輔助生殖技術(shù)與人類精子庫(kù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范、基本標(biāo)準(zhǔn)和倫理原則的通知》明確規(guī)定:“供精、供卵只能是以捐贈(zèng)助人為目的,禁止買賣”,并對(duì)贈(zèng)卵的適應(yīng)癥和基本條件提出了明確要求。由于女性在促排卵、取卵等環(huán)節(jié)面臨更多安全風(fēng)險(xiǎn),涉及更多倫理問題,其管理和實(shí)施需要遵循更加嚴(yán)格的規(guī)范和流程。近期,衛(wèi)健委在廣泛征求專家意見的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)對(duì)輔助生殖技術(shù)相關(guān)管理辦法、基本標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等的修訂工作,進(jìn)一步明確和完善相關(guān)工作要求和技術(shù)流程,規(guī)范輔助生殖技術(shù)的應(yīng)用。
下一步衛(wèi)健委將通過推動(dòng)輔助生殖技術(shù)立法,對(duì)輔助生殖領(lǐng)域管理作出明確要求,嚴(yán)禁輔助生殖技術(shù)濫用,進(jìn)一步加大對(duì)違法違規(guī)行為的懲處力度,維護(hù)社會(huì)倫理道德秩序。及時(shí)跟進(jìn)輔助生殖技術(shù)研究進(jìn)展,適時(shí)對(duì)輔助生殖技術(shù)相關(guān)管理辦法、基本標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等進(jìn)行修訂,以適應(yīng)技術(shù)發(fā)展和群眾需要,切實(shí)保障群眾生殖健康合法權(quán)益。
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