據(jù)悉，全國兩會期間，全國政協(xié)委員、中國殘疾人藝術(shù)團(tuán)團(tuán)長邰麗華提交了《關(guān)于推動落實<十四五特殊教育發(fā)展提升行動計劃>，保障特殊需要兒童平等獲得學(xué)前融合教育機(jī)會的建議》。經(jīng)過調(diào)研，邰麗華委員發(fā)現(xiàn)，在我國，兒童多樣化狀況越發(fā)凸顯。特殊需要兒童（各類殘疾兒童以及許多未明確歸入現(xiàn)有殘疾類別的障礙兒童，如多動癥、注意力障礙、社交障礙、其他先天發(fā)展障礙）數(shù)量在不斷增加。特殊需要兒童在3-6歲階段接受學(xué)前教育的狀況不容樂觀。根據(jù)教育部網(wǎng)站公開數(shù)據(jù)（《學(xué)前教育分年齡幼兒數(shù)（總計）》），2020-2021學(xué)年初全國在園殘疾幼兒共計36832人 ，當(dāng)年入園殘疾兒童13361人，在園及入園殘疾幼兒占同口徑所有兒童總數(shù)量的比例很低，需要進(jìn)一步關(guān)注。

邰麗華認(rèn)為，造成殘疾兒童學(xué)前教育入園率低的主要原因包括：實施學(xué)前融合教育的責(zé)任主體不夠明確，普通幼兒園接納特殊需要兒童的意愿及能力普遍不足；相關(guān)部門及相關(guān)社會主體（殘聯(lián)及教育部門，家庭、醫(yī)療及婦幼保健系統(tǒng)）對特殊需要兒童發(fā)展規(guī)律關(guān)注不足，相比康復(fù)需求對學(xué)前保育教育需求重視不足；學(xué)前融合教育發(fā)展的保障支持體系薄弱。

她建議，實施特殊需要兒童學(xué)前教育應(yīng)當(dāng)遵循兒童身心發(fā)展規(guī)律以及兒童發(fā)展的多樣性，拒絕一切形式的教育歧視。同時，參照針對殘疾兒童在義務(wù)教育階段的“零拒絕”政策，所有幼兒園應(yīng)當(dāng)承擔(dān)接收本社區(qū)內(nèi)特殊需要兒童入園的主體責(zé)任，保障適齡特殊需要兒童就近入園、應(yīng)隨盡隨。不僅如此，搭建有效的“醫(yī)教康”協(xié)同機(jī)制也十分必要，她強(qiáng)調(diào)，要多部門協(xié)同，做好家庭端、婦幼保健以及醫(yī)療體系及學(xué)前教育體系專業(yè)人士的科普教育及培訓(xùn)，引導(dǎo)各方認(rèn)識學(xué)前教育與康復(fù)干預(yù)的不同作用。另外，還要關(guān)注特殊需要兒童的幼小銜接需求，為學(xué)前融合教育到義務(wù)教育階段的融合教育銜接過渡提供支持。

邰麗華還在提案中提出，教育、殘聯(lián)、財政等部門應(yīng)當(dāng)提供具體措施保障特殊兒童就近接受免費學(xué)前教育，并為幼兒園開展學(xué)前融合教育提供公用生均經(jīng)費及開展學(xué)前融合教育所需的其他經(jīng)費。師資隊伍的培養(yǎng)同樣重要，邰麗華表示，教育部門主導(dǎo)建設(shè)能夠系統(tǒng)促進(jìn)學(xué)前融合教育發(fā)展的專業(yè)支持體系。培養(yǎng)學(xué)前融合教育師資隊伍，高等學(xué)校學(xué)前教育專業(yè)的課程應(yīng)當(dāng)包含融合教育和特殊教育相關(guān)必修課程。重視幼師專業(yè)中的學(xué)前融合教育學(xué)科建設(shè)，幼師資格考試和認(rèn)證應(yīng)當(dāng)包含學(xué)前融合教育相關(guān)內(nèi)容。