據(jù)跨境電商考拉海購(gòu)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2020年兒童彩妝消費(fèi)比2019年增長(zhǎng)了300%，預(yù)計(jì)從2019年到2024年，全球兒童化妝品市場(chǎng)的復(fù)合年增長(zhǎng)率為8.66%，到2024年底，市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到1500億元。

然而高速增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)背后，是兒童彩妝的安全隱患。記者在某電商平臺(tái)上，以“兒童彩妝”作為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索與數(shù)據(jù)整理。數(shù)據(jù)顯示，兒童彩妝銷(xiāo)售前七名的店鋪，均為“玩具店”或“母嬰專(zhuān)營(yíng)店”，這些店鋪月銷(xiāo)售額最高的能達(dá)到6000余件，最低的也有1000余件。打開(kāi)這些店鋪的評(píng)論區(qū)，卻發(fā)現(xiàn)夾雜于其中的，是不少家長(zhǎng)反映孩子使用這些兒童彩妝以后的過(guò)敏情況。

今年2月，記者對(duì)兒童彩妝市場(chǎng)進(jìn)行了線下走訪。從廣州一德路地鐵站走出去，一整條街道都是批發(fā)販賣(mài)兒童玩具的，附近還盤(pán)踞了廣州一德國(guó)際玩具文具精品廣場(chǎng)、中港玩具城等數(shù)個(gè)大型玩具批發(fā)市場(chǎng)。記者在調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，售賣(mài)兒童彩妝的商家不在少數(shù)。這些店鋪均以“玩具行”“文具店”等命名，并不是專(zhuān)門(mén)的彩妝產(chǎn)品店。

記者在與店鋪銷(xiāo)售人員得交流中發(fā)現(xiàn)，“賣(mài)得好”、“安全”、“高利潤(rùn)”成為了兒童彩妝銷(xiāo)售時(shí)的話術(shù)。而當(dāng)記者詢問(wèn)能否涂在小孩子臉上時(shí)，得到的都是肯定的答案。

“六一兒童節(jié)那些小朋友不是上臺(tái)表演嗎，那些老師都會(huì)買(mǎi)這些回去給她們化妝的，這些沒(méi)有問(wèn)題的。（這個(gè)是主要做指甲嗎？）都可以，涂臉上也行。”

在一德路走了一圈下來(lái)，記者隨機(jī)購(gòu)買(mǎi)了一批兒童彩妝產(chǎn)品。從包裝標(biāo)識(shí)上看，這些內(nèi)含口紅、眼影、唇彩、指甲油等化妝品的兒童彩妝盒，大多冠以“玩具”之名，其執(zhí)行的也是GB6675.1-2014、GB6675.2-2014等玩具標(biāo)準(zhǔn)。然而根據(jù)2021年9月30日，國(guó)家藥監(jiān)局發(fā)布的《兒童化妝品監(jiān)督管理規(guī)定》，這些所謂的“玩具”只要利用商標(biāo)、圖案、諧音、字母、漢語(yǔ)拼音、數(shù)字、符號(hào)、包裝形式等暗示產(chǎn)品使用人群包含兒童的，就應(yīng)當(dāng)按照兒童化妝品管理。也就是說(shuō)，這些“玩具”的生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)獲得《化妝品生產(chǎn)許可證》。

可以記者觀察發(fā)現(xiàn)，手頭上12款廠家生產(chǎn)的明顯標(biāo)帶有“彩妝”字樣的產(chǎn)品，除了4款外，均未顯示有“妝字號(hào)”許可證。記者進(jìn)一步登錄國(guó)家藥品監(jiān)督管理局下屬的“國(guó)產(chǎn)非特殊用途化妝品備案服務(wù)平臺(tái)”，對(duì)上述12款廠家產(chǎn)品進(jìn)行搜索，未標(biāo)有“妝字號(hào)”的其余8個(gè)廠家均無(wú)備案。

打擦邊球，沒(méi)有“妝字號(hào)”，或者注冊(cè)信息已經(jīng)注銷(xiāo)，為何記者還能從批發(fā)市場(chǎng)上大量購(gòu)入這些兒童彩妝產(chǎn)品？記者整理發(fā)現(xiàn)，目前市面上銷(xiāo)售的兒童彩妝產(chǎn)品，大都來(lái)自同一個(gè)地方——有著“中國(guó)禮品玩具之都”稱(chēng)號(hào)的汕頭市澄海區(qū)。

“（咱們這邊有沒(méi)有粵妝證？）沒(méi)有沒(méi)有，國(guó)內(nèi)的我們基本3C就可以做，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的可以做，然后國(guó)內(nèi)我們走的這種生產(chǎn)許可證，這比較難，國(guó)內(nèi)的基本上現(xiàn)在賣(mài)內(nèi)銷(xiāo)的基本上都沒(méi)有生產(chǎn)資格證。（難是因?yàn)槭裁磫?wèn)題？）不是，因?yàn)檫@打是擦邊球，你看我是玩具，你也不能說(shuō)是化妝品，你說(shuō)了（你的產(chǎn)品）是化妝品那就查你，我們是叫彩妝，不能叫化妝品。”

剛來(lái)到澄海，記者就遇上了麻煩。一開(kāi)始，記者本想根據(jù)手頭上的產(chǎn)品去尋找生產(chǎn)廠家一探究竟，可是除了凱利達(dá)、捷雅妮等2家廠家之外，有超過(guò)10家的地址，記者無(wú)論是依據(jù)包裝上的地址或著是生產(chǎn)廠家的工商注冊(cè)信息，均無(wú)法找到。而這些 “幽靈廠”卻成了當(dāng)?shù)貜臉I(yè)者心照不宣的秘密。

從3月1日到3月4日，4天的時(shí)間里，記者根據(jù)購(gòu)買(mǎi)到的產(chǎn)品包裝上的地址不停尋找，都沒(méi)有太大的收獲。于是記者改變策略，隨機(jī)對(duì)澄海當(dāng)?shù)氐耐婢邚S商進(jìn)行走訪。在這個(gè)過(guò)程中，我們有了新的發(fā)現(xiàn)。

因?yàn)殡y以取得許可證，就選擇“無(wú)證生產(chǎn)”，這個(gè)邏輯怎么解釋都說(shuō)不通。在記者進(jìn)一步地調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，不少兒童彩妝玩具的出廠價(jià)十分低廉，但是經(jīng)過(guò)卡通化的包裝后，售價(jià)可以去到成本價(jià)的十幾倍，可謂暴利。如坤佳玩具廠老板報(bào)價(jià)中，某款兒童彩妝的出廠價(jià)僅為1.38元。

“3月15日下午以來(lái)，（澄海區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)兒童彩妝生產(chǎn)廠家和小作坊進(jìn)行突擊檢查，對(duì)被曝光的10家企業(yè)進(jìn)行全覆蓋檢查，共查封涉嫌無(wú)證生產(chǎn)企業(yè)7家，對(duì)其他商家證照齊全的企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，同時(shí)全區(qū)各鎮(zhèn)街道主要領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的化妝品生產(chǎn)企業(yè)，特別是兒童彩妝生產(chǎn)企業(yè)小作坊進(jìn)行全面清查。”

3月15號(hào)，我們新聞?lì)l道特別節(jié)目《現(xiàn)在發(fā)布》曝光了相關(guān)情況，引起了汕頭市澄海區(qū)區(qū)委、區(qū)政府高度重視，立即組織市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)和各鎮(zhèn)（街道）等執(zhí)法力量對(duì)問(wèn)題彩妝生產(chǎn)小作坊進(jìn)行地毯式清理，逐一檢查，對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的一律查封。3月16日下午，記者再次來(lái)到澄海，對(duì)節(jié)目中曝光的涉嫌無(wú)證生產(chǎn)的廠家逐一進(jìn)行回訪，發(fā)現(xiàn)節(jié)目中曝光的無(wú)證生產(chǎn)的工廠均已關(guān)閉。

據(jù)了解，3月15日至3月16日，汕頭市澄海區(qū)共出動(dòng)執(zhí)法人員310人次，檢查相關(guān)企業(yè)339家，發(fā)現(xiàn)涉嫌存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè)18家，查封企業(yè)7家，查扣產(chǎn)品11件，責(zé)令改正16家，并發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)厲打擊整治非法生產(chǎn)銷(xiāo)售兒童彩妝類(lèi)化妝品違法行為的通告》，進(jìn)一步加強(qiáng)兒童彩妝類(lèi)化妝品質(zhì)量監(jiān)管。

接下來(lái)，澄海區(qū)將舉一反三，全面開(kāi)展兒童化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、小作坊地毯式清查，加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)督檢查，并對(duì)外銷(xiāo)產(chǎn)品啟動(dòng)追溯集中召回銷(xiāo)毀措施，嚴(yán)禁不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。