日前，廣東省市場監(jiān)管局發(fā)布《保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查申辦指引》（以下簡稱《申辦指引》），提出保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品屬于特殊食品，須經(jīng)依法審查后方可發(fā)布廣告，并對保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告的廣告主責(zé)任、廣告內(nèi)容以及審查程序等進(jìn)行規(guī)定，從源頭上治理虛假違法廣告。

針對保健食品當(dāng)藥品宣傳等亂象，《申辦指引》提出，保健食品廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“保健食品不是藥物，不能代替藥物治療疾病”，聲明本品不能代替藥物，并顯著標(biāo)明保健食品標(biāo)志、適宜人群和不適宜人群；特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明適用人群、“不適用于非目標(biāo)人群使用”“請在醫(yī)生或者臨床營養(yǎng)師指導(dǎo)下使用”。

值得注意的是，保健食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告不得違反《中華人民共和國廣告法》第九條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條規(guī)定，不得包含八種情形。

同時，保健食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告不得含有“安全”“安全無毒副作用”“毒副作用小”，明示或者暗示成分為“天然”，因而安全性有保證等內(nèi)容；不得含有慫恿消費(fèi)者任意、過量使用內(nèi)容，如“熱銷、搶購、試用”“家庭必備、免費(fèi)治療、免費(fèi)贈送”等誘導(dǎo)性內(nèi)容，“評比、排序、推薦、指定、選用、獲獎”等綜合性評價內(nèi)容，“無效退款、保險公司保險”等保證性內(nèi)容；也不得使用科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會或者專家、學(xué)者、醫(yī)師、藥師、臨床營養(yǎng)師、患者等的名義或者形象作推薦、證明等。

在保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查過程中，申請人應(yīng)當(dāng)依法提交《廣告審查表》、與發(fā)布內(nèi)容一致的廣告樣件，可到廣告審查機(jī)關(guān)受理窗口或通過信函、傳真、電子郵件或者電子政務(wù)平臺提交申請。

廣告審查填報須通過國家市場監(jiān)管局全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，按要求填寫內(nèi)容，制作完成后導(dǎo)出，打印、加蓋申請人或代理人公章。

按《申辦指引》規(guī)定，廣告審查機(jī)關(guān)收到申請人提交的申請后，應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理決定。

其中，申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理，出具《廣告審查受理通知書》；申請材料不齊全、不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。而保健食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告未經(jīng)審查不得發(fā)布。