8月初,發(fā)生在河南鄭州的一起交通事故,令人痛心不已。

8月5日，鄭州市一輛轎車高速撞上建設(shè)路西三環(huán)橋隔離帶，副駕位置的年輕媽媽與懷中一對(duì)雙胞胎嬰兒當(dāng)場(chǎng)死亡。交警部門在救援時(shí)發(fā)現(xiàn)，車內(nèi)沒(méi)有兒童座椅。

研究表明，當(dāng)車輛在40公里每小時(shí)的情況下發(fā)生碰撞，一個(gè)10公斤的兒童瞬時(shí)就會(huì)受到300公斤的沖擊力，相當(dāng)于從3層樓高度墜落，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了一雙成人手臂所能保護(hù)的范圍。更糟糕的是，孩子很有可能從成人的手中飛出去，撞上前方的擋風(fēng)玻璃或是座椅；如果成人不系安全帶，孩子在遭遇撞擊的瞬間還會(huì)承受來(lái)自成人數(shù)倍體重的壓力。

但如果車禍發(fā)生當(dāng)時(shí)，小孩被妥當(dāng)?shù)匕仓迷谝慌_(tái)質(zhì)量合格、安裝規(guī)范的兒童安全座椅中，生還機(jī)率至少能達(dá)到71%。

現(xiàn)在國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始對(duì)兒童安全座椅產(chǎn)生重視。從9月1日起，國(guó)家質(zhì)檢總局將對(duì)兒童安全座椅產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制3C認(rèn)證。也就是說(shuō)，沒(méi)有獲得3C認(rèn)證證書和沒(méi)有標(biāo)注3C標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車兒童安全座椅將不得上架進(jìn)行售賣。

兒童安全座椅市場(chǎng)魚龍混雜

“雖然國(guó)家規(guī)定從9月開(kāi)始兒童安全座椅將強(qiáng)制進(jìn)行3C認(rèn)證，但事實(shí)上，現(xiàn)在整個(gè)行業(yè)的進(jìn)展情況并不好，市場(chǎng)上魚龍混雜的情況依然存在。”

8月28日，在浙江寧波舉行的中國(guó)汽車技術(shù)研究中心的“兒童安全座椅技術(shù)研討會(huì)”上，不少與會(huì)人員表達(dá)了同樣的擔(dān)憂。

據(jù)了解，“兒童安全座椅技術(shù)交流大會(huì)”是兒童安全座椅行業(yè)最具權(quán)威性和影響力的技術(shù)交流盛會(huì)，一直在為引導(dǎo)中國(guó)兒童安全座椅行業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展而努力。

近年來(lái)，隨著汽車保有量逐漸擴(kuò)大，汽車安全問(wèn)題也越來(lái)越受人重視。

來(lái)自公安部的數(shù)據(jù)：我國(guó)每年超過(guò)1.85萬(wàn)名14歲以下兒童死于交通安全事故，死亡率是歐洲的2.5倍、美國(guó)的2.6倍，交通事故已經(jīng)成為14歲以下兒童的第一死因。

來(lái)自世界衛(wèi)生組織的數(shù)據(jù)：在發(fā)生小轎車碰撞時(shí)，兒童安全座椅能使嬰兒的死亡率降低71%，幼兒的死亡率降低54%。

來(lái)自中國(guó)社科院的數(shù)據(jù)：目前我國(guó)兒童安全座椅的使用率連3%都不到。調(diào)查顯示，中國(guó)75.66%的汽車內(nèi)沒(méi)有安裝兒童安全座椅；39.95%的家長(zhǎng)曾讓孩子坐在副駕駛位置；而43.12%的家長(zhǎng)選擇在乘車時(shí)懷抱兒童；10.05%的家長(zhǎng)則認(rèn)為安全氣囊能有效保護(hù)兒童。

為保護(hù)兒童安全，國(guó)家相關(guān)部門一直在不斷呼吁兒童安全座椅的使用。不過(guò)，目前國(guó)內(nèi)兒童座椅的普及情況并不容樂(lè)觀。

據(jù)公安部與中國(guó)汽車技術(shù)研究中心聯(lián)合發(fā)布《中國(guó)兒童道路交通安全藍(lán)皮書》顯示，我國(guó)僅10%的兒童乘車時(shí)使用安全座椅，而在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，這一數(shù)字超過(guò)90%。

記者從“兒童安全座椅技術(shù)研討會(huì)”上了解到，2014年，C-NCAP（中國(guó)新車評(píng)價(jià)規(guī)程）管理中心在進(jìn)行車輛評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上，新增了車用兒童約束系統(tǒng)產(chǎn)品(兒童安全座椅)的評(píng)價(jià)，隨后，該中心先后發(fā)布了兩批測(cè)試產(chǎn)品的評(píng)價(jià)結(jié)果。

據(jù)中國(guó)汽車技術(shù)研究中心展示的結(jié)果顯示，兩次測(cè)試中的絕大部分產(chǎn)品的評(píng)價(jià)都并不高，個(gè)別產(chǎn)品甚至存在較大的安全隱患。與此同時(shí)，產(chǎn)品使用說(shuō)明模糊、說(shuō)明書與產(chǎn)品不符的情況普遍存在。

調(diào)查顯示：5成以上消費(fèi)者不了解3C認(rèn)證

為推動(dòng)我國(guó)兒童安全座椅的普及，規(guī)范兒童安全座椅市場(chǎng),國(guó)家質(zhì)檢總局在此之前曾明確表示，9月1日開(kāi)始對(duì)安全座椅產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性3C認(rèn)證.

這也意味著，未獲得3C認(rèn)證證書和未標(biāo)注3C認(rèn)證標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車兒童安全座椅，將不得出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，兒童安全座椅的3C測(cè)試項(xiàng)目包括：靜態(tài)試驗(yàn)、動(dòng)態(tài)試驗(yàn)、燃燒試驗(yàn)、毒性試驗(yàn)。只要兒童安全座椅通過(guò)了上述4個(gè)測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)就可以拿到3C認(rèn)證。通過(guò)后，每個(gè)3C標(biāo)志后面都有一個(gè)隨機(jī)碼，每個(gè)隨機(jī)碼都有對(duì)應(yīng)的廠家及產(chǎn)品，供消費(fèi)者在國(guó)家質(zhì)量認(rèn)證中心進(jìn)行編碼查詢。3C認(rèn)證的開(kāi)始，對(duì)建立良好的市場(chǎng)秩序和保護(hù)兒童乘車安全將起到重要作用。

不過(guò)，根據(jù)汽車之家提供早報(bào)記者的一份最新數(shù)據(jù)調(diào)研報(bào)告顯示，目前國(guó)人對(duì)兒童安全座椅3C認(rèn)證的出臺(tái)認(rèn)知并不理想。
問(wèn)卷調(diào)查中顯示，52%的車主不知道質(zhì)檢總局出臺(tái)3C認(rèn)證規(guī)定，同時(shí)有66%的用戶表示在購(gòu)買兒童安全座椅時(shí)對(duì)安全性及質(zhì)量存在疑慮；95%的車主對(duì)兒童安全座3C認(rèn)證的實(shí)施是持支持態(tài)度的，為了能給孩子安全多一份保障。

從調(diào)查中我們不難發(fā)現(xiàn)，大部分車主都認(rèn)可使用兒童安全座椅能夠保護(hù)孩子乘車的安全。但與之矛盾的數(shù)據(jù)則是兒童安全座椅過(guò)低的使用率。據(jù)該調(diào)查顯示，目前全國(guó)有孩子的車主兒童安全座椅的使用率僅為一成。五成家長(zhǎng)擔(dān)心孩子不愿意坐，兩成家長(zhǎng)覺(jué)得購(gòu)買成本高，對(duì)于普通家庭來(lái)說(shuō)是一筆不小的支出。

從3C認(rèn)證到全國(guó)立法還有多遠(yuǎn)？

汽車之家兒童安全座椅公益項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)表示，從2012年開(kāi)始推廣這個(gè)項(xiàng)目，歸結(jié)為一點(diǎn)，是乘車安全意識(shí)淡薄。

“交通部門數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)每年超過(guò)1.85萬(wàn)名14歲以下兒童死于交通安全事故，死亡率是歐洲的2.5倍、美國(guó)的2.6倍，交通事故已經(jīng)成為14歲以下兒童的第一死因。”這位負(fù)責(zé)人表示，目前世界上有96個(gè)國(guó)家和地區(qū)出臺(tái)了強(qiáng)制使用兒童安全座椅的法律法規(guī)，其中美國(guó)、英國(guó)、瑞典等國(guó)家的使用率很快便超過(guò)了90%，上述地區(qū)立法后的兒童乘車傷害案例大幅下降。

記者在調(diào)查中了解到，目前在世界范圍內(nèi)有96個(gè)國(guó)家和地區(qū)出臺(tái)了強(qiáng)制使用兒童乘員用約束系統(tǒng)的法律法規(guī)，并建立了相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，比如，歐洲的ECE R44、美國(guó)的JPMA/ASTM、加拿大的CMVSS 213、日本的JIS等。

作為全世界人口最多、駕駛?cè)藬?shù)量最多的世界大國(guó)，中國(guó)直到2012年7月1日，才出臺(tái)了首部有關(guān)兒童乘車安全的《兒童安全座椅等相關(guān)產(chǎn)品的國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)》，該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于包括座椅本身的技術(shù)、所有在售車輛強(qiáng)制安裝ISOFIX錨固系統(tǒng)的裝置等都提出了嚴(yán)格的要求，但也只限于技術(shù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際上并沒(méi)有用來(lái)規(guī)范廠家的強(qiáng)制性措施。

一位業(yè)內(nèi)人士表示：“從安全帶的出現(xiàn)到普及，德國(guó)花了整整14年的時(shí)間。但我認(rèn)為在中國(guó)，目前為止，兒童乘車安全依然沒(méi)有被足夠地重視起來(lái)。以現(xiàn)在的狀況和進(jìn)度，兒童安全座椅在中國(guó)的普及可能還需要經(jīng)過(guò)三四代人的努力。根據(jù)教育和法律執(zhí)行的力度，也可能會(huì)適當(dāng)提前或延遲。光靠自覺(jué)是不行的，必須要有法律的約束。”

到目前為止，國(guó)內(nèi)僅有上海、山東、深圳三個(gè)省市政府對(duì)兒童安全座椅立法。2014年3月，《上海市未成年人保護(hù)法》正式實(shí)施，明確規(guī)定“未滿4周歲的孩子乘坐私家車應(yīng)該配備并正確使用兒童安全座椅”；同年8月，《山東省高速公路交通安全條例》規(guī)定“未滿四周歲的未成年人乘坐家庭乘用車，應(yīng)當(dāng)為其配備并正確使用兒童安全座椅”；兩個(gè)月后的10月30日，深圳通過(guò)關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全違法行為處罰條例〉的決定》，2015年1月1日起，深圳4周歲以下兒童不使用安全座椅的將處300元罰款。

三者都屬于倡導(dǎo)性法制，沒(méi)有強(qiáng)制措施。即使是出臺(tái)了處罰條例的深圳，在實(shí)際執(zhí)法的過(guò)程中，也主要是以教育為主，懲罰為輔。

因此，也有人表示目前兒童安全座椅3C認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，說(shuō)明國(guó)家對(duì)兒童乘車安全的問(wèn)題逐漸重視，但還有很多車主對(duì)兒童安全座椅的認(rèn)識(shí)不夠。因此，持續(xù)普及兒童乘車安全認(rèn)知和對(duì)兒童安全座椅強(qiáng)制使用全國(guó)立法迫在眉睫。