日前奶粉行業(yè)流傳一份“奶粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法送審稿”，“原則上每個(gè)企業(yè)不得超過3個(gè)系列(品牌)9種產(chǎn)品配方”，看到該送審稿的奶粉行業(yè)人士表示，“真實(shí)性很高”。

在奶粉配方注冊管理辦法征求意見稿中，國家食藥監(jiān)總局給出兩個(gè)方案：

一是“同一企業(yè)申請注冊的同年齡段產(chǎn)品配方之間應(yīng)當(dāng)具有明顯差異，食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的可選擇性成分應(yīng)當(dāng)相差6種以上，并有科學(xué)依據(jù)證實(shí)”。

二是“同一企業(yè)申請注冊的同年齡段產(chǎn)品配方之間應(yīng)當(dāng)具有明顯差異，并有科學(xué)依據(jù)證實(shí)，每個(gè)企業(yè)不得超過5個(gè)系列15種產(chǎn)品配方”。

自9月2日公布征求意見2個(gè)多月后，該政策遲遲未公布。

乳業(yè)分析師宋亮表示，注冊管理辦法很可能這個(gè)月底公布。

“選擇的是方案二，已經(jīng)很確切了。”

“3系列9配方”還是“5系列15配方？”

目前，就方案二，乳業(yè)行業(yè)還流傳一份送審稿，其中，“每個(gè)企業(yè)不得超過5個(gè)系列15種產(chǎn)品配方”，改成“原則上每個(gè)企業(yè)不得超過3個(gè)系列9種產(chǎn)品配方”。

對于該份文件，多個(gè)乳業(yè)行業(yè)人士表示：信息判斷基本真實(shí)，目前應(yīng)該是在報(bào)批階段，不過在公布之前，可能還會(huì)有變化。

但是爭議很大。

宋亮表示，這個(gè)送審稿是在征求意見稿基礎(chǔ)上進(jìn)行修改的，這只是其中一個(gè)版本，后來定稿版又改回一個(gè)企業(yè)只保留5個(gè)系列15個(gè)產(chǎn)品配方。但是，三元奶粉事業(yè)部總經(jīng)理吳松航認(rèn)為：送審稿是真實(shí)的，大企業(yè)會(huì)參與一定程度的討論，一個(gè)企業(yè)保留3個(gè)系列9個(gè)產(chǎn)品配方，是外界接觸到的最新的版本，接近終稿。

通過與乳業(yè)行業(yè)多個(gè)人士交流，以及向上述乳品企業(yè)奶粉業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人求證，明確規(guī)定一個(gè)企業(yè)不能超過3個(gè)系列9個(gè)產(chǎn)品配方的送審稿，將很可能是奶粉注冊管理終結(jié)版版本，而最終成稿公布的奶粉配方注冊管理辦法將比征求意見稿門檻更高。

吳松航表示，一個(gè)企業(yè)不超過3個(gè)系列的注冊管理，這說明國家食藥監(jiān)總局對奶粉行業(yè)的整頓越收越緊，力度超過征求意見稿。

渠道定制何去何從？

方案中還有一條“雷霆之擊”。

為了整頓紛繁復(fù)雜的代工貼牌和經(jīng)銷商定制奶粉品牌，據(jù)多個(gè)看到送審稿的乳品行業(yè)人士表示，送審稿中將“企業(yè)不得為銷售商專門定制生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，不得劃分嬰幼兒配方乳粉的銷售區(qū)域限定銷售”單列為重要一條。

而在之前這一部分內(nèi)容只是征求意見稿中第九條的部分內(nèi)容。

為什么格外重視渠道定制？

在業(yè)內(nèi)人士看來，“渠道定制”純粹是商業(yè)操作的產(chǎn)物——把幾款相同配方的產(chǎn)品包裝成不同品牌，通過不同渠道銷售，就能擁有不同定價(jià)，而通過嬰童店等特殊渠道銷售，利潤將擁有更大空間。如果再添加幾項(xiàng)物質(zhì)，能拿到監(jiān)管部門新配方的注冊證，提價(jià)則更順理成章，利潤亦會(huì)更高。

一些連鎖嬰童店企業(yè)的定制，正是催生“多品牌”的重要推手。三元奶粉事業(yè)部總經(jīng)理吳松航介紹，盡管不少小企業(yè)缺乏品牌知名度，但他們不僅在行業(yè)內(nèi)生存了下來，還活得“相當(dāng)滋潤”，原因就在于為不同的嬰童店代工定制產(chǎn)品。“小企業(yè)營收能力較差，而嬰童店的銷售渠道正好可以讓雙方各取所需。”

不僅中小企業(yè)熱衷于代工，很多大企業(yè)在主品牌之外，同樣亦發(fā)展了不少品牌用于母嬰店渠道定制。

圣元國際集團(tuán)董事長兼CEO張亮坦言，大企業(yè)發(fā)展小品牌正是出于“市場需求”。他苦笑，曾有長期客戶主動(dòng)找上門來，“左鄰右舍都有自己的自有品牌，毛利空間大，能不能給我們也做一個(gè)？”在這種情況下，如果不生產(chǎn)定制品牌，客戶自然會(huì)轉(zhuǎn)投別處。

吳松航表示，這個(gè)政策能提前3-4年、在三聚氰胺事件發(fā)生后能實(shí)施就好了，因?yàn)檫@個(gè)政策長期來看對奶粉行業(yè)是利好，但短期影響很大。