《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》3月13日提請十三屆全國人大一次會議審議。這份將國務(wù)院正部級機(jī)構(gòu)減少8個，副部級機(jī)構(gòu)減少7個的改革方案。

值得關(guān)注的是，組建國家市場監(jiān)督管理總局。將國家工商管理總局的職責(zé)，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的職責(zé)，國家食品藥品監(jiān)督管理總局的職責(zé)，國家發(fā)展和改革委員會的價格監(jiān)督檢查和反壟斷執(zhí)法職責(zé)，商務(wù)部的經(jīng)營者集中反壟斷執(zhí)法以及國務(wù)院反壟斷委員會辦公室等職責(zé)整合，組建國家市場監(jiān)督管理總局，作為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。同時，組建國家藥品監(jiān)督管理局，由國家市場監(jiān)督管理總局管理。

國家工商總局、質(zhì)檢總局、食藥監(jiān)總局等機(jī)構(gòu)的職責(zé)此次被整合進(jìn)新組建的國家市場監(jiān)督管理總局。表面上看，此舉解決了市場主體面臨多頭多層重復(fù)執(zhí)法的問題；從深層次講，這一機(jī)構(gòu)的設(shè)立，是對政府機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變的深化。

相較于曾經(jīng)依靠行政審批“過濾”不合格企業(yè)的老辦法，在商事制度等一系列改革后，中國市場監(jiān)管已經(jīng)呈現(xiàn)出通過提供信息公示、反壟斷等服務(wù)，來護(hù)航公平競爭、優(yōu)化營商環(huán)境的新風(fēng)格。

而三家反壟斷機(jī)構(gòu)職責(zé)的整合，意味著未來，無論是在價格、并購等方面濫用壟斷地位的企業(yè)，還是出臺妨礙公平競爭規(guī)定的政府機(jī)構(gòu)，都將成為國家市場監(jiān)督管理總局的執(zhí)法對象。

當(dāng)然了，奶粉企業(yè)最為關(guān)心的則是，國家食藥監(jiān)總局消失之后，配方奶粉注冊制度將如何實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡？

據(jù)調(diào)查，上一次配方奶粉注冊名單公布時間還是2月23日，迄今為止已經(jīng)過去20天了，但還沒有更新。

對此，坊間傳聞，可能因?yàn)?ldquo;兩會”期間，所以配方奶粉注冊名單沒有公布，估計要等到了兩會結(jié)束了。

不過，一位乳企人士卻透漏，“兩會”的確也是一個原因，不過，機(jī)構(gòu)部門改革應(yīng)該是更大的影響因素。“食藥監(jiān)總局取消之后，并入新組建的部門，配方奶粉注冊制度實(shí)施需要過渡以及交接，更新進(jìn)度會較為慢一些，這對于那些尚未獲得注冊的奶粉品牌來說，影響較大。”

實(shí)際上，截至目前，多家外資乳企旗下奶粉品牌仍未獲得注冊，比如阿拉美力滋，再比如吉特士奶粉和坦圖奶粉。

“配方奶粉遲遲不能獲得注冊，會在一定程度上打擊經(jīng)銷渠道和門店的銷售信心，從而影響終端市場表現(xiàn)”，上述乳企人士表示，目前國內(nèi)外主流奶粉品牌已經(jīng)基本都拿到了批文，渠道和門店的可選擇性很多，因此，渠道和門店都慎重選擇未獲得注冊的奶粉品牌，因?yàn)橐粋€月前獲得注冊，和一個月后獲得注冊，雖然都是獲得注冊，但絕對是兩碼事兒。

“然而，為了全國招商以及鼓勵渠道打款，有些進(jìn)口奶粉品牌幾個月之前就說馬上要獲得注冊了，可是如今依然沒有動靜。”

你賣的奶粉獲得注冊了嗎？