近年來，隨著國家開始嚴(yán)格監(jiān)管、制定標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，以及母嬰消費(fèi)習(xí)慣的改變，推動嬰幼兒輔食規(guī)模持續(xù)上升。據(jù)中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，目前中國嬰幼兒輔食市場上銷售的嬰幼兒輔食品牌不下500個，雖然國內(nèi)的嬰幼兒輔食新版生產(chǎn)許可審查細(xì)則2018年已實(shí)施后，行業(yè)加速優(yōu)勝劣汰，但目前的中國低端市場，產(chǎn)品仍魚龍混雜。

輔食行業(yè)亂象多，品質(zhì)良莠不齊

近兩年來輔食品類在線上開始保持兩位數(shù)的高速增長，情報通數(shù)據(jù)顯示，作為在嬰兒食品中規(guī)模僅次于嬰兒奶粉的嬰兒輔食，2018年線上銷售額約21.2億，且增長率達(dá)47%。其次數(shù)據(jù)顯示，2008年我國嬰兒輔食市場規(guī)模僅35億元，2017年已達(dá)158億元，年均增速20%，2018年的市場規(guī)模接近200億元。預(yù)計未來5年，我國嬰兒輔食行業(yè)仍將保持15-20%的增速增長。

但輔食市場需求越大，風(fēng)口之下，亂象頻出，據(jù)南都記者市場調(diào)查顯示，許多打著嬰幼兒輔助食品旗號的產(chǎn)品實(shí)際執(zhí)行的卻并不是嬰幼兒輔助食品專用標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)大量相關(guān)產(chǎn)品實(shí)際執(zhí)行的是該品類產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，適用人群并無明確的年齡限制，并不是專門供嬰幼兒食用。不僅如此，嬰幼兒輔食中高糖、高鹽的現(xiàn)象也較為突出，還有產(chǎn)品雖明確表示是供嬰幼兒食用，但其營養(yǎng)成分卻和供成人食用的并無太大差別......等等。

雖然在2018年輔食新政實(shí)行后，行業(yè)加速優(yōu)勝劣汰，但目前的中國低端市場，產(chǎn)品仍魚龍混雜，國內(nèi)嬰幼兒輔食品質(zhì)良莠不齊，難以獲得消費(fèi)者的完全信任。在《中國嬰幼兒輔食標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研》報告顯示：超9成的消費(fèi)者不知道如何正確判斷所購買的輔食是否符合國家嬰幼兒輔食標(biāo)準(zhǔn)，這給寶寶的食品安全帶來了極大隱患。

從另一個角度講，輔食行業(yè)目前的市場規(guī)模還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及其市場容量，不僅僅是因?yàn)橄M(fèi)者對輔食的認(rèn)知度較低，還有一部分原因在于市場監(jiān)管不足，消費(fèi)者難以抉擇，故而只有在中高端市場中通過差異化和品牌化建立起嬰幼兒輔食品牌良好形象的少數(shù)幾家企業(yè)，獲得了較高的市場占有率。

2019年《安排》監(jiān)管之下，輔食監(jiān)管全面收緊

其實(shí)隨著嬰幼兒輔食市場的逐漸爆發(fā)，監(jiān)管部門也在加緊腳步規(guī)范輔食市場。目前我國關(guān)于嬰幼兒輔食的標(biāo)準(zhǔn)主要有《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)嬰幼兒谷類輔助食品》(GB10769-2010)、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)嬰幼兒罐類輔助食品》(GB10770-2010)和《輔食營養(yǎng)補(bǔ)充品通用標(biāo)準(zhǔn)》（GB22570-2014），三者均為強(qiáng)制執(zhí)行的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),具有與法律同等的強(qiáng)制效力。

2017年1月，國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布并施行《嬰幼兒輔助食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則（2017版）》，要求嬰幼兒輔助食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施從原料進(jìn)廠到成品出廠的全過程質(zhì)量控制，嚴(yán)格質(zhì)量管理要求，明確生產(chǎn)場所、環(huán)境及廠房設(shè)施規(guī)定，提高部分生產(chǎn)設(shè)備要求，規(guī)范生產(chǎn)管理、生產(chǎn)物料管理，強(qiáng)調(diào)研發(fā)和檢驗(yàn)?zāi)芰?，必將進(jìn)一步促進(jìn)嬰幼兒輔食行業(yè)規(guī)范化，企業(yè)正規(guī)化，產(chǎn)品質(zhì)量化、標(biāo)準(zhǔn)化。

2018年6月22日，國家市場監(jiān)督總局進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全抽檢的規(guī)范性動作，以增強(qiáng)監(jiān)督抽檢工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，發(fā)布《關(guān)于發(fā)布嬰幼兒谷類輔助食品中鎘的臨時限量值的公告》（2018年 第7號），將嬰幼兒谷類輔助食品中鎘（以Cd計）納入2018年食品安全抽檢計劃，首次對嬰幼兒谷類輔助食品中鎘限量提出要求——臨時限量值為0.06mg/kg。

兩大政策開始助推產(chǎn)業(yè)升級，推動輔食行業(yè)進(jìn)入快速洗牌期，未取得嬰幼兒輔助食品類別生產(chǎn)許可證的企業(yè)和品牌淘汰，但目前市場上的亂象還并未完全消失，在市場監(jiān)管并不嚴(yán)格的情況，還是有很多企業(yè)鉆空子，市場上還是有很多不合規(guī)的產(chǎn)品。

近日，國務(wù)院食品安全委員會印發(fā)了《2019年食品安全重點(diǎn)工作安排》，根據(jù)《安排》，2019年中國食品安全重點(diǎn)工作包括實(shí)施風(fēng)險評估和標(biāo)準(zhǔn)制定專項行動、國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動、校園食品安全守護(hù)行動等21項?！栋才拧穼?1項重點(diǎn)工作細(xì)化部署到了各部門。

值得注意的是，在實(shí)施國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動中，《安排》明確啟動新一輪嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量控制體系“三年全覆蓋”檢查。督促企業(yè)監(jiān)測上市產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，主動報告風(fēng)險，嬰幼兒配方乳粉和輔助食品生產(chǎn)企業(yè)自查率達(dá)到100%。

可見，我國嬰幼兒輔食相關(guān)監(jiān)管將全面收緊，將會參照嬰幼兒配方奶粉。有業(yè)內(nèi)人士表示，這一政策下，進(jìn)口輔食的海外加工廠可能會參照實(shí)施生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)證注冊。

從《國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動方案》到《2019年食品安全重點(diǎn)工作安排》，可見，嬰幼兒食品的安全話題已成為目前國家相關(guān)部門、企業(yè)以及家長們最為關(guān) 注的焦點(diǎn)。國家對嬰幼兒入口食物的監(jiān)管也將逐漸加強(qiáng)，保證為給嬰兒提供優(yōu)質(zhì)的食物，為嬰幼兒食品安全把好“入口”關(guān)。

當(dāng)然對于企業(yè)而言，隨著消費(fèi)水平的提升，年輕父母對于對孩子的飲食質(zhì)量、飲食營養(yǎng)的投入更加重視，產(chǎn)品品質(zhì)一定是品牌或企業(yè)發(fā)展的基石，只有提供更為豐富、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，才有可能在未來中國嬰兒輔食市場中打出屬于自己的“品牌名片”。