9月14日，市場監(jiān)管總局就《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則（2021版、征求意見稿）》公開征求意見。

據(jù)征求意見稿，細(xì)則中所稱嬰幼兒配方乳粉是指以牛(羊)乳及(或)其乳蛋白制品為主要蛋白來源，加入適量的維生素、礦物質(zhì)和(或)其他原料，僅用物理方法生產(chǎn)加工制成的適用于0～36月齡嬰幼兒食用的粉狀嬰幼兒配方食品。嬰幼兒配方乳粉分為嬰兒配方乳粉(0～6月齡，1段)、較大嬰兒配方乳粉(6～12月齡，2段)和幼兒配方乳粉(12～36月齡，3段)。

意見稿提出，嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合粉狀嬰幼兒配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范要求，實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系。僅有包裝場地、工序、設(shè)備，沒有相應(yīng)生產(chǎn)工藝所需完整生產(chǎn)工藝條件的，不予生產(chǎn)許可。不得使用已經(jīng)符合嬰幼兒配方食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)合配料作為原料生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉。

《意見稿》指要求，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立培訓(xùn)與考核制度，相關(guān)工作由指定部門或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)。應(yīng)根據(jù)不同崗位的實(shí)際需求，制定和實(shí)施培訓(xùn)制度和培訓(xùn)計(jì)劃并實(shí)施考核，做好培訓(xùn)和考核記錄，培訓(xùn)時間不得少于40學(xué)時/每年。培訓(xùn)內(nèi)容至少包括食品安全知識等，應(yīng)與崗位要求相適應(yīng)。檢驗(yàn)人員培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括專業(yè)知識、專業(yè)技能以及有關(guān)生物、化學(xué)安全和防護(hù)等的培訓(xùn)。

嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品召回制度，有實(shí)施產(chǎn)品召回的電子信息管理規(guī)定。當(dāng)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，并按照國家相關(guān)規(guī)定啟動產(chǎn)品召回程序，召回已經(jīng)上市銷售的食品，通知相關(guān)經(jīng)營商和消費(fèi)者，及時向相關(guān)部門通告，并記錄召回和通知情況。應(yīng)對召回的產(chǎn)品在有關(guān)部門監(jiān)督下采取補(bǔ)救、無害化處理、銷毀等措施，并向市場監(jiān)管部門報(bào)告食品召回和處理情況。

嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)信息收集處置制度。企業(yè)應(yīng)主動收集相關(guān)部門發(fā)布的嬰幼兒配方乳粉原料、生產(chǎn)過程和成品的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評估信息，建立風(fēng)險(xiǎn)收集和處置記錄。應(yīng)充分進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析，通過危害分析方法明確生產(chǎn)過程中的食品安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定并采取有效措施，防范風(fēng)險(xiǎn)。制定污染物、微生物、真菌毒素等可能含有的危害物質(zhì)的控制方案。