11月25日，《重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈重慶市人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》（簡(jiǎn)稱《決定》）經(jīng)市五屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議表決通過，自公布之日起施行。

重慶的生育政策有哪些新變化？重慶市人大常委會(huì)法制工委副主任黎藜對(duì)條例進(jìn)行了解讀。

刪除與三孩生育政策

不適應(yīng)的規(guī)定

黎藜介紹，《決定》共二十條，主要圍繞實(shí)施三孩生育政策、取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、取消與三孩政策不適應(yīng)的行政處罰與行政處分等進(jìn)行了修改。

《決定》落實(shí)中央和上位法精神，規(guī)定提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育，實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策，意味著公民有權(quán)在履行計(jì)劃生育義務(wù)的同時(shí)，自主決定生育三個(gè)子女。對(duì)于已經(jīng)生育三個(gè)子女的夫妻，如果子女死亡或經(jīng)鑒定為殘疾的，可以依法再生育子女，體現(xiàn)了對(duì)這些特殊家庭的關(guān)懷。

《決定》還取消了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，刪除相關(guān)處罰、處分規(guī)定和與三孩生育政策不適應(yīng)的規(guī)定。

男方也可以休育兒假

孩子六周歲前夫妻

每年可各累計(jì)休五至十天

《決定》進(jìn)一步完善休假制度。對(duì)產(chǎn)假、護(hù)理假均作了適當(dāng)延長(zhǎng)，并對(duì)育兒假增加為夫妻雙方可休假。

“與之前法規(guī)相比，以前只有女職工可以休育兒假，《決定》則規(guī)定夫妻雙方都可以休育兒假。”黎藜介紹，《決定》明確，對(duì)符合法律法規(guī)規(guī)定生育的職工，在產(chǎn)假或者護(hù)理假期滿后，經(jīng)單位批準(zhǔn)，夫妻一方可以休育兒假至子女一周歲止，或者夫妻雙方可以在子女六周歲前每年各累計(jì)休五至十天的育兒假。更為靈活和人性化。

《決定》還明確市、區(qū)縣（自治縣）人民政府支持生育的職責(zé)。規(guī)定各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)采取財(cái)政、稅收、保險(xiǎn)、教育、住房、就業(yè)等支持措施，減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)，在城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)改造中，市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)與人口規(guī)模相適應(yīng)的嬰幼兒活動(dòng)場(chǎng)所及配套服務(wù)設(shè)施。

建立普惠托育服務(wù)體系

《決定》明確用人單位提供保障服務(wù)。決定規(guī)定公共場(chǎng)所和女職工比較多的單位應(yīng)當(dāng)配置母嬰設(shè)施，為嬰幼兒照護(hù)、哺乳提供便利條件。規(guī)定單位支持婚檢、孕檢、產(chǎn)前醫(yī)學(xué)檢査，保障女職工的哺乳時(shí)間。

《決定》提出建立普惠托育服務(wù)體系。規(guī)定市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施建立健全普惠托育服務(wù)體系，并給予普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)政策支持。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量興辦普惠托育機(jī)構(gòu)，支持幼兒園和機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社區(qū)提供托育服務(wù)。托育機(jī)構(gòu)的設(shè)置和服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合托育服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

此外，《決定》還提出，加強(qiáng)對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的農(nóng)村、貧困家庭的支持與照顧。規(guī)定各級(jí)人民政府對(duì)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì)，給予資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的支持、優(yōu)惠；對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項(xiàng)目和社會(huì)救濟(jì)等方面給予優(yōu)先照顧。