我國的制造業(yè)一直都有非常強(qiáng)的地域性，比如玩具行業(yè)主要集中在廣東。廣東市場(chǎng)監(jiān)管局的數(shù)據(jù)顯示，全球70%的玩具都產(chǎn)自中國，而在中國的玩具出口中，來自廣東的占比又達(dá)到了70%，占到了全球市場(chǎng)的50%。

印度作為一個(gè)人口即將超過中國的國家，玩具市場(chǎng)潛力無限，但是由于產(chǎn)能以及技術(shù)水平方面的限制，玩具主要依賴進(jìn)口，而中國是印度最大的玩具供應(yīng)國。報(bào)告顯示，在2016年至2020年期間，中國占印度玩具進(jìn)口的86%。

意識(shí)到在玩具進(jìn)口上過于依賴中國，印度最近又推出了一項(xiàng)新舉措——幫助印度玩具制造商擴(kuò)大產(chǎn)能，參與國際競(jìng)爭(zhēng)。雖說是為了提升競(jìng)爭(zhēng)力，但實(shí)則是為了進(jìn)一步縮小中國在印度市場(chǎng)的份額。除此之外，印度還有個(gè)算盤，要打造一個(gè)像中國廣東一樣專門從事玩具制造的經(jīng)濟(jì)區(qū)。如此看來，印度這次是打算正面跟中國“較量”。

按照印度玩具協(xié)會(huì)主席的說法，印度很快就要宣布一項(xiàng)針對(duì)玩具業(yè)的生產(chǎn)掛鉤激勵(lì)(PLI)計(jì)劃，擬議支出4.24億美元，計(jì)劃持續(xù)5年，專門補(bǔ)貼制造商在印度國內(nèi)的玩具銷售。

印度近幾年來一直都在尋求“自力更生”，減少對(duì)中國進(jìn)口的依賴，但是玩具行業(yè)一直都鮮少提到，因?yàn)橛《仍谏蟼€(gè)世紀(jì)就已經(jīng)嘗試過振興本土玩具業(yè)，但當(dāng)時(shí)并沒有成功。

1998年，印度北部的一個(gè)邦曾為打造“玩具城”劃出了100英畝的地塊（約40.5公頃），計(jì)劃通過打造玩具制造集群來推動(dòng)印度本土的玩具制造。按照原計(jì)劃，這個(gè)項(xiàng)目被分割成120個(gè)小地塊，但是臨近工期，最后只有12個(gè)建了起來，當(dāng)?shù)卣缓冒咽Ｓ嗟牡貕K挪作他用，“玩具城”計(jì)劃就此擱置。

這一次，印度使出了與扶持電子制造業(yè)類似的生產(chǎn)掛鉤激勵(lì)計(jì)劃，是否會(huì)成功呢？

首先印度之所以現(xiàn)在提出這個(gè)計(jì)劃，是因?yàn)樗鼞?yīng)意識(shí)到當(dāng)下對(duì)它來說是最佳時(shí)機(jī)。隨著中國人力人本的提升，這幾年來中低端制造業(yè)正在不斷向東南亞以及其他地區(qū)轉(zhuǎn)移，玩具行業(yè)也受到了一定的影響。

最新的數(shù)據(jù)顯示，中國仍是全球玩具市場(chǎng)最大的生產(chǎn)國，占全球總產(chǎn)量的70%以上，但實(shí)際上，這個(gè)數(shù)字在以前更高?，F(xiàn)在玩具制造業(yè)正在慢慢向墨西哥、越南和印度這三個(gè)方向轉(zhuǎn)移。

印度從中國進(jìn)口玩具數(shù)量的減少也說明了這一點(diǎn)。在過去三年里，印度的玩具進(jìn)口總額下降了70%以上，從2017-2018財(cái)年的3.71億美元下降到2021-2022財(cái)年的1.1億美元。與此同時(shí)，印度的出口同期還增長(zhǎng)了61.3%，從2.02億美元增至3.26億美元。

當(dāng)然，中國進(jìn)口玩具的大幅下降也離不開印度在兩年前實(shí)施的一項(xiàng)政策——增加進(jìn)口關(guān)稅。從2020年開始，印度政府就推出了更嚴(yán)格的玩具進(jìn)口措施，比如質(zhì)量控制認(rèn)證，將基本關(guān)稅從20%提高到60%，這對(duì)印度本土玩具行業(yè)發(fā)展來說是一個(gè)巨大的“幫助”。

如此看來，新的激勵(lì)計(jì)劃可能會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)印度玩具市場(chǎng)的增長(zhǎng)，減少對(duì)華依賴似乎勢(shì)在必得。畢馬威的報(bào)告曾預(yù)測(cè)，在2024-2025這一財(cái)年，印度玩具市場(chǎng)規(guī)?？赡軙?huì)翻一番，從10億美元增長(zhǎng)到20億美元。

不過印度在這場(chǎng)“較量”中有一個(gè)弱點(diǎn)還沒有被解決，那就是印度非常依賴電子和塑料玩具，尤其是前者。

在印度一些大型玩具公司中，從中國進(jìn)口的幾乎全是電池驅(qū)動(dòng)玩具中的關(guān)鍵電子元件。某玩具公司CEO表示，他們主要進(jìn)口用于毛絨玩具的織物和內(nèi)置芯片的電子元件，因?yàn)檫@些在印度沒有。

電子玩具將是未來玩具市場(chǎng)增長(zhǎng)最快的領(lǐng)域之一。這當(dāng)中不僅涉及到制造關(guān)鍵部件和印刷電路板，還涉及到制造玩具的其他輔助部件，但是印度現(xiàn)在的電子玩具行業(yè)還處于發(fā)展的早期階段，缺乏專業(yè)知識(shí)。

不過，印度現(xiàn)在已經(jīng)有了和中國一舉高下的雄心，和上個(gè)世紀(jì)的做法一樣，一些大型制造商已經(jīng)打算在西南部邦的一個(gè)區(qū)建立一個(gè)占地430英畝的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，專門用來打造電子玩具供應(yīng)鏈。該制造商表示，該經(jīng)濟(jì)區(qū)可能是中國廣東的另一個(gè)版本。但是和上世紀(jì)的100英畝相比，現(xiàn)在的這個(gè)地塊大了整整4倍，不知道最后能不能建起來。

另一方面，印度現(xiàn)在雖然已經(jīng)開始生產(chǎn)用于毛絨玩具的面料，但是不管是質(zhì)量還是價(jià)格都比不上中國。與此同時(shí)，作為長(zhǎng)期“壟斷”全球玩具制造的國家，中國在制造更復(fù)雜的玩具方面有專長(zhǎng)，比如絨和塑料組合玩具或機(jī)電玩具，印度還需要更長(zhǎng)一段時(shí)間才能趕上。

和中國相比，印度現(xiàn)在唯一能拿得出手的可能就是更低廉的勞動(dòng)力價(jià)格，但是光靠這個(gè)，不知道是否足夠吸引全球品牌和零售商來印度采購。