根據國家市場監(jiān)督管理總局《食品生產許可管理辦法》等有關規(guī)定，進一步強化新疆特色乳制品的生產許可管理，規(guī)范企業(yè)生產行為，近日，新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)督管理局和新疆生產建設兵團市場監(jiān)督管理局聯合印發(fā)了《新疆維吾爾自治區(qū)特色乳制品生產許可審查細則（2023版）》。
《細則》中所稱新疆特色乳制品是指以駝、馬、驢的生乳或其加工制品為主要原料，按照法律法規(guī)及標準規(guī)定的要求，加工制作的產品。申證食品類別為乳制品，類別名稱為其他乳制品，類別編號0503。適用于區(qū)域內市場監(jiān)督管理部門組織對新疆特色乳制品生產許可、變更許可和延續(xù)許可等審查工作。
《細則》對于新疆特色乳制品的生產場所、設備設施、設備布局和工藝流程、人員管理、管理制度、試制產品檢驗等方面制定了具體規(guī)范。強調企業(yè)僅有包裝場地、工序、設備或企業(yè)具有完整的生產設備、生產工藝條件，但以包裝工序作為生產開始的，均屬于分裝行為，不予生產許可。新疆特色乳制品不允許分裝。
內蒙古：《“蒙”字標畜產品認證要求 內蒙古山羊乳粉》團體標準通過審查
由內蒙古質量和標準化研究院組織的《“蒙”字標畜產品認證要求 內蒙古山羊乳粉》團體標準日前順利通過審查。來自農業(yè)農村部食物與營養(yǎng)發(fā)展研究所、內蒙古農業(yè)大學、內蒙古自治區(qū)農牧業(yè)科學院、世紀科環(huán)檢驗認證（北京）有限公司的7位專家出席了會議。
據評審專家介紹，該團體標準中脂肪含量和水分兩項指標數值高于國家標準要求，并增加了特征指標“鈣的含量”，突出內蒙古山羊乳粉在動物純乳粉中鈣含量較高的優(yōu)勢。該團體標準發(fā)布后，能夠為內蒙古山羊乳粉生產全過程提供標準化依據，有助于建立全過程可追溯和全鏈條監(jiān)管的質量管控體系，助力“內蒙古山羊乳粉”區(qū)域公用品牌保護和價值提升。
“蒙”字標認證是自愿性產品認證，由內蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管局組織第三方認證機構運用認證手段對源于內蒙古的農畜產品開展的合格評定方式，有利于推動區(qū)域公用品牌高質量發(fā)展，為貫徹生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展戰(zhàn)略定位、助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興、推進打假治亂培育區(qū)域品牌、實現市場監(jiān)管方式現代化、推進農牧業(yè)供給側結構性改革奠定基礎。
黑龍江省大慶市市場監(jiān)管局對全市嬰幼兒配方乳粉生產企業(yè)實現“菜單式”監(jiān)管
目前，黑龍江省大慶市市場監(jiān)管局已對全市嬰幼兒配方乳粉生產企業(yè)實行“菜單式”監(jiān)管。當下，大慶市已形成以伊利為龍頭企業(yè)的嬰幼兒配方乳粉生產產業(yè)集群。2023年1至10月份，嬰幼兒配方乳粉產量為23178.7噸，年產值約為15.8億元。為更好促進嬰幼兒配方乳粉產業(yè)健康、有序發(fā)展，大慶市市場監(jiān)管局實行“一企一策”精細化監(jiān)管，為每家嬰幼兒配方乳粉生產企業(yè)量身定制不同監(jiān)管方案，并制定“精細化監(jiān)管臺賬”，以“菜單”的形式細化監(jiān)管重點。
緊盯源頭治理，建立“原料臺賬”。該局對嬰幼兒配方乳粉企業(yè)收購的生鮮乳供應商實行臺賬管理，對其生鮮乳準運證明、每日送奶量、進廠檢驗參數等基本信息進行登記核查，嚴防不合格奶源進企，確保來源可溯，質量可控。同時，對企業(yè)購進的原輔料進貨檢驗標準、程序、判定準則、自行檢驗及委托檢驗項目等信息登記在案，指導企業(yè)在標準值的基礎上設立內控值，做到事前預警、事中跟蹤、事后分析整改，實現風險早發(fā)現、早研判、早處置。
堅持問題導向，建立“風險臺賬”。將近年來體系檢查中的發(fā)現問題項、日常監(jiān)管問題項、黑龍江省市場監(jiān)管局互查發(fā)現問題項以及“兩個責任”企業(yè)自查問題項，逐一建立風險臺賬，按照風險大小劃分出“較高”“一般”“較少”三個風險等級，并對照風險等級列出具體整改措施、具體整改人、具體整改圖片等佐證材料，嚴防問題反復發(fā)生。針對檢查中發(fā)現的新問題、新動向，積極組織行業(yè)專家深入分析問題產生原因，并有針對性地提出解決對策。
抓住關鍵環(huán)節(jié)，建立“檢驗臺賬”。抓住檢驗最后一道關口，牢牢守住嬰幼兒配方乳粉質量安全關鍵環(huán)節(jié)，對企業(yè)原輔料檢驗、半成品檢驗、成品檢驗、作業(yè)區(qū)環(huán)境監(jiān)控參數及頻次、CIP清洗劑備案及殘留驗證、檢驗設備維保校準、實行委托檢驗的協議履行等情況進行臺賬登記管理，使企業(yè)有更直觀的比較性參照，能夠快速查找自身問題，從源頭上預防違法違規(guī)行為和風險隱患行為的發(fā)生。
